“限塑令”是官本位的复辟
作者黄晓阳,《魏文彬和他的电视湘军》作者http://blog.sina.com.cn/u/1245684684
除了汶川地震之外,限塑令大概是近段时间的第二大热点话题。
这个话题已经闹闹哄哄了几个月,且“限塑令”已经正式生效。对于这道法令,国人是一致叫好,虽鲜有质疑之声或者添砖加瓦之声,但真正的反对之声,根本没有。
这样说,是不是表明我的反对态度?
是的。我对此持否定态度,尽管我非常清楚,我人微言轻,反对无效,尤其是法令已经执行的今天,似乎反对不仅无效,甚至无益。可即使如此,我认为自己仍然应该将郁结于胸的话说出来。
小小塑料袋,何以成为人类不共戴天人人共愤的环保杀手人类共敌?关键在于塑料制品难以分解,以至于给人类给地球造成了巨大污染,导致了环保危机乃至生态危机。我们只有一个地球,如果我们不好好保护地球,说不准哪一天,我们连家园都没有了。这确实是一个大问题,所以,我们要限塑。退一步想,即使塑料制品罪大恶极,只有极少数人使用,对于偌大的地球,影响也不是太大。可实际情形却是,十三亿人口,几乎是无人不用,无日不用。用的人太多,量太大,所以才要限绝。限塑是客气的用语,实质,其实就是“禁塑”。
进一步分析,禁塑或者说限塑的利是什么,弊又是什么?
利是不言而喻的,人类不再使用塑料垃圾袋以及其他塑料制品的话,污染会大大减少。那么,弊呢?主要是损失,而这种损失又集中体现在三大方面。一是人类不用塑料袋而用其他替代品,经济成本增加。虽然就单次行为来说,增加的经济成本极其有限,可是因为每个人每天都要使用,这个成本,就是一个天文数字。二是人们的时间成本增加。人们少了塑料袋的方便快捷,改用其他替代品,将会多耗费每个人的时间和精力。在这个时间就是金钱的时代,这笔账大概不能忽略。三是生产厂家的利润大幅度下降甚至有大量的制塑厂不得不关停并转。
使用便污染地球,不使用则造成巨大的经济损失。权衡两害,取其轻弃其重。所以,限塑,似乎是惟一正确的选择,是利国利民的选择。
既然如此,那就是无可辩驳的。
至此,我们看了一个貌似百颠不破的逻辑。
我之所以在百颠不破前面加上了“貌似”两个字,就在于,这个逻辑并非百颠不破,而是一颠就破。
既然是逻辑,我们要考察的就是限塑行动的大前提,其大前提便是塑料难以分解,因此,塑料污染无法解决。
果真如此吗?笔者不妨来设想三种解决方法:
其一,假若,塑料袋容易分解呢?那还会有害吗?限塑带来的损失,我们已经分析过了。假若将这些损失的一部分拿出来,用于科学研究,是否能够攻克塑料难以分解这一科学难关?
其二,就算这一难关就像癌症一般,是不可攻克的,那么,是否可以找到不存在环保危机的替用品?研究这种替用品成本巨大?难道还大到超过限塑带来的三大损失吗?
第三,就算前两条均不可能实现,那么,对塑料制品进行有效管理,成本是否会小得多而污染危害实际是可以完全控制的?
使用这三种方法中的任何一条,接踵而来的麻烦是管理的难题。
限塑确实产生了巨大经济损失,可这种损失是分摊给每一个人的,若将这些损失集中起来用于科研,怎么集中?管理的难度有多大?谁都无法评估。尤其是第三种方法,让数以百计的厅长局长处长们以及数以万计当官作老爷的公务员们每天去管小小的塑料袋,且不说老爷们有沦为垃圾妇之嫌,单是要管好每个人每个塑料袋,是一项何其复杂的程序何其巨大的工程?
与这种管理上的巨大麻烦相比,最简单的管理方法,就是下一纸禁令。所以,这道禁令便出来了。
如果按照这种管理思路,我们有很多事都会简单得多。
现在的城市交通越来越拥挤,哪怕道路扩得再宽,用不了几年,也都是路满为患,最简单的处置方法:禁止生产和使用汽车。
现在的粮食需求量越来越大,世界很多地方缺粮,哪怕袁隆平搞出了杂交水道,可未来的某个时间,粮食危机,仍然有可能爆发。最简单的处置方法:禁止人们饮食。
水源问题,实际已经成为一个巨大问题,最简单的处置方法:禁止饮水。
汶川地震损失巨大,其中一个最大的问题,是因为人们住在高楼大厦之中。相反,如果人们像古代一样,住于筑在树上的巢中,肯定不必担心地震,也不必担心洪灾。因此,处置这类危机的最简单方法,就是禁止在楼房居住。
这样的例子,可以举出很多。人们之所以觉得这种话是荒唐的甚至是无理的,根本原因在于这类禁令,关系人类的生死。相反,与塑料袋相关的禁令,不会引起恐慌,还会得到一致叫好。
但你得承认,前后者之间,思维模式是一致的,逻辑是一致的。
既然如此,为什么禁止人类进食就错了,而禁止人类使用塑料袋就对了?
限塑,看似简单了,其实是复杂了。对于处于管理层的官员们来说,是简单了,可对于所有民众,却是复杂了。而本文所提到的另外三种处理手法,任何一种,对于管理层的官员来说,是复杂了,可对于民众来说,却是简单了。
新旧行政观念模本的根本不同,不在模本本身,而是主导模本的观念。旧行政的观念是一种有利于官员的官本位的模式,是一种自上而下的管理模式。新行政的观念是一种有利于民众以人为本的模式,是一种自下而上的模式。
如果理解了这一点,并且完全赞同本文的观点的话,那么,我们就很容易理解一个结论:限塑令实际是有利于官员却不利于民众的模式。
作者的三个解决方案第一条说到点上了!
第二条可让人哈哈一笑 ——跟废话没两样:可让人方便快捷的替代品是大大的有利可图的,早就已经在研究之中了,还用你说!
第三条可谓废话中的废话:再合理管理,它不能降解,再管理不还是那点东西吗!
作者完全是为了迎合自己的观点强凑的三点方案。
“尤其是第三种方法,让数以百计的厅长局长处长们以及数以万计当官作老爷的公务员们每天去管小小的塑料袋,且不说老爷们有沦为垃圾妇之嫌,单是要管好每个人每个塑料袋,是一项何其复杂的程序何其巨大的工程?”
这么说,现在水利部门的人就是污水汉?环保部门的人那就已经成为了垃圾妇了!作者这么牵强附会不就是为了掩盖三条貌似合理的“方案”,怕被有心人发现破绽,而急忙的把矛盾引申到官民对立的话题上嘛!
这篇文章的作者是个有心人,若单纯的做为塑料袋行业的维护者出现,还无所谓;可如果是以“限塑令”为契机,来挑起社会矛盾,进而破坏社会主义安定团结局面,那这篇文章就出现的比较合理了!
- 该帖于 2008-6-19 11:37:00 被修改过“限塑令”后的新污染,我们该如何应对? |
| 2008-6-22 14:08:04 评0 |
“限塑令”实施后,商场、超市等商品零售场所不再为市民免费提供塑料购物袋。 由于没有免费塑料袋用,有的市民竟然直接把垃圾露天堆放在门口,搞得臭气冲天、污水横流。裸露的垃圾,晚上又被老鼠或蟑螂撕碎咬开,不但影响观瞻,也严重污染环境,而且极有可能传染疾病。 面对“限塑令”后的新污染,我们该如何应对? 为何不自制垃圾袋? 目前,由于农贸市场还在“违限”提供薄塑料袋,不少市民前期也储备了一些薄塑料袋,所以,“垃圾问题怎么倒”这个问题还不是很紧迫,可是,随着“限塑”要求越来越严,拿什么装垃圾成为摆在人们面前的需要正视的问题。 记得小时候在我生活的城市,塑料袋还未大行其道,加之城市管理水平低,家家户户的垃圾都是用桶盛装,满了,就拎出去倒进露天的公共垃圾池。住楼房的,每一层都有一个垃圾口,一通到底,倒垃圾时,哗啦一下,垃圾“飞流直下”,直达楼底的垃圾池。那时,垃圾箱、垃圾池的脏乱差,可谓城市最大的“污点”。后来,因实施了上门收垃圾,特别是薄塑料袋铺天盖地的出现,垃圾箱几近踪迹全无,城市卫生也进步了很多。 但与此同时,薄塑料袋又成为另一大公害,废弃的塑料袋时而挂在树梢上,时而飘浮于河流中,极煞风景,更为严重的是,其不可降解性,对土地生态构成了严重威胁,因此,对于“限塑”,笔者举双手赞成。我们不能因为不方便盛装垃圾了,而否定“限塑”,而就将垃圾露天堆放,倒退回原来脏乱差的状况。人类社会应该在不断地否定不文明的行为中走向文明。 拿什么装垃圾,其核心,其实是我们是否应该多拿一点钱去买可降解垃圾袋的问题。对于一个普通家庭,每个月多支出数元,乃至十几元购买垃圾袋,对生活影响微乎其微。即使不愿意支出这笔钱,或者家庭经济困难的,用废旧报纸、画报、纸盒折叠,自制垃圾袋,套在垃圾桶上,将湿的垃圾沥干一点再放进去,是最经济、最环保,也绝不费事的办法。在如何折叠上,我们的社区工作人员应该加以宣传,让大家都能掌握。让我们大家都来做一个对我们的社会,对我们的后代负责任的公民!(闲云) 分类处理减少垃圾 自6月1日“限塑令”实施以来,身边确有不少人抱怨“没有免费塑料袋,垃圾处理成问题”,然而,笔者认为,如果能够对自家的垃圾进行合理的分类,再予以处置,有关部门予以配合,垃圾处理将不成问题。 早在“限塑令”实施之前,笔者家中就一直坚持对垃圾进行分类处理。包装纸、易拉罐、纸箱等可回收的垃圾,暂时存放在一起,卖给废品收购者;家中人口不多,菜、饭的量较容易估量,看量做饭,再说家中有冰箱,可以将剩余可继续食用的饭菜放进冰箱,较少产生剩饭、剩菜等垃圾,厨房垃圾多为骨头、菜梗等物,用可降解的小规格垃圾袋装入、处置即可;而像电池、玻璃等不可回收的垃圾,一年也产生不了多少;至于一次性的碗碟等,笔者家中有消毒柜,是从不购买的,这就减少了垃圾的来源。这样算来,笔者家中平均每天也用不了一个垃圾袋,而且,可以用卖废品的钱来购买可降解垃圾袋,因此,实行“限塑令”以来,没有免费的塑料袋用,对笔者几乎没有影响。 至于裸露垃圾的问题,笔者认为,这些需要有关部门与市民一起努力才能逐步解决。笔者的家是小区管理,每天打扫卫生的阿姨都会在垃圾箱内套上可降解的垃圾袋,即便有居民将垃圾直接放在里面,也不会出现污水横流的情况,但这毕竟是市区为数较少的小区管理所能够做到的。笔者建议有关部门在各个收集居民垃圾的地方设置分类的垃圾箱,引导居民对垃圾形成分类的良好习惯。(清风) 巧用报纸和绳子处理垃圾 国家限制使用塑料袋后,很多市民直接把垃圾扔出去,这样,垃圾散落一地,环卫工人的工作量无形中就加大了。国家限制使用塑料袋的最终目的,是引导民众不使用或少使用塑料袋这种极易污染环境又很难处理的垃圾,所以,环卫工人就不要指望市民像以前那样用塑料袋装垃圾扔出去,原来收集垃圾是简单些,但到了垃圾填埋场,处理起那些塑料袋就比较麻烦了,就是一种倒退。 笔者赞成扔垃圾时不用塑料袋,但也不赞成直接把垃圾散乱地扔出去。散乱的垃圾露在外面,不但散发出难闻的气味,而且容易滋生细菌,吸引蚊子、苍蝇,或是被老鼠叼走,对人们的身体健康十分不利,从这个角度讲,使用塑料袋扔垃圾是不好的习惯,直接把垃圾散乱地扔出去也是不好的做法。这种情况下,我们有什么办法既能把垃圾扔出去,又不致于影响环境卫生和环卫工人的工作量呢?笔者推荐的办法很简单,就是或“包”或“扎”,巧用报纸和绳子,对于有气味的的垃圾,或是比较零碎的垃圾,可以用报纸包起来扔出去,对于没什么气味,个头比较大的垃圾,可以捆绑起来扔出去。这样,既把垃圾扔出去了,也不影响卫生环境,环卫工人收集起来也不麻烦,更重要的是,到了垃圾填埋场,报纸和绳子很容易腐烂,也很好处理。 笔者将报纸、绳子用在日常生活垃圾的处理中,感觉很方便,而且使报纸、绳子变废为宝,邻居看了后也纷纷效仿。总之,或“包”或“扎”的方法是个处理垃圾的好方法,大家不妨一试。(练序) 垃圾桶可以帮忙 “限塑令”6月1日实施后,商场、超市等商品零售场所不再为市民免费提供塑料购物袋。由于“限塑令”实施不到一个月,很多市民家里早前已经积攒了一些塑料袋,用来装家庭生活垃圾,处理生活垃圾,暂时没有问题,但是时间长了,家里的塑料袋用完之后,家庭的生活垃圾该如何处理呢? 办法总是有的。笔者认为,垃圾桶可以帮忙。一般家庭可买3个垃圾桶放在家里,两个是有盖的,一个是没盖的。在处理家里的生活垃圾时,自己可以先进行初步分类,如果是厨房里产生的垃圾(如烂菜叶、蛋壳、鱼鳞之类),以及餐桌上和卫生间里产生的垃圾,就应该放在有盖的垃圾桶,因为这些垃圾容易招惹蚊蝇和产生异味。如果是其它的生活垃圾,如废纸等,则可以放在没盖的垃圾桶。两个有盖的垃圾桶分别放在厨房和卫生间里,没盖的垃圾桶放在客厅里。 在江门,有物业管理的小区,一般都会在一楼的楼梯口放一个很大的垃圾桶,我们可以把垃圾桶提下楼倒在那里。不用塑料袋装垃圾,虽然比以前麻烦一点,但是垃圾桶可以循环使用,就更加环保了。 在没有物业管理的居民区,我们早上起床后就把垃圾桶放在家门口,可以事先与楼道清扫工人打声招呼,让其清理走垃圾桶里的垃圾。只要每天对垃圾桶进行清洗,家里还是可以和以前一样干净舒服的。(方圆之道) 规范垃圾必须“软硬兼施” 长期以来,人们一直将塑料袋作为日常购物最普遍的包装物和盛放生活垃圾的主要家什。自从国务院办公厅的“限塑令”6月1日生效后,免费的塑料袋淡出市场,减少了“白色污染”,但人们生活因一时“不适应”而衍生出新的环保问题——在门口露天堆放垃圾,搞得臭气冲天、污水横流,令人感到十分头痛。 如何解决“限塑令”后带来的新环保问题,加大宣传教育力度和完善配套措施要“双管齐下”和“软硬兼施”方可奏效。其一是要将塑料袋的巨大危害公布于众,让人们自觉抵制“白色污染”,积极支持“限塑令”的实施。因为许多人只知道塑料是“白色污染”的主要构成,但具体到塑料如何构成污染、有何危害就模糊不清了,这便影响对“限塑令”的理解和遵守,甚至产生抵触情绪。塑料袋是一把双刃剑,它带来的危害远远超过它为人们带来的便利。民以食为天,而塑料袋直接威胁到人们的餐桌,塑料埋在地下200年也不会腐烂降解,大量的塑料废弃物填埋在地下,会破坏土壤的通透性,使土壤板结,严重影响庄稼的生长。塑料袋因此成为世界上最糟糕的发明。其二,要完善“限塑令”的配套措施,着力解决生活垃圾裸露堆放的问题。除了提倡垃圾桶、旧报纸等存放垃圾外,有关部门要研发和生产环保型的垃圾袋,作为用来盛放生活垃圾塑料袋的替代品。这种环保垃圾袋的形状、颜色和材料质地只能用来盛垃圾,不会被挪作他用。由社区按每户一日使用一个的数量免费发放,每户按月领用,专门用来盛放生活垃圾。其三,社区要承担监督之责,对随意露天堆放垃圾的住户进行批评教育,对屡犯者在社区内用文明黑榜公布。若不奏效,有关部门可对屡教不改、随意抛垃圾的住户予以处罚。 我们相信,通过深入宣传和配套解决措施,人们定会对“限塑令”产生敬畏,积极拥护“限塑令”的实施,不至于陷入“上有政策、下有对策”的尴尬中。 (崔廷宝) 借鉴先进地区经验 俗话说:以它之长,克己之短。现在限制塑料袋的使用,给城市垃圾处理带来了新的挑战。好在,一些国家和地区已经有了处理垃圾的成功经验,不妨借鉴一下。以他山之石,塑己山之玉,也是切实可行的办法。 我们的邻国日本,是一个资源极度缺乏的国家,他们把垃圾分门别类盛放,生活垃圾单独盛放,其他可利用的垃圾:玻璃的、塑料的、纸质的、钢铁类的,都是分开装的,工人定期上门回收,特别是不用的旧家电,主人要支付搬运费,让回收公司搬走,而且,日本的小孩,从小就从家庭和学校学会了分拣垃圾,养成了合理处理垃圾的良好习惯。虽然程序有些复杂,但是可以保障环境卫生和资源的进一步回收利用。 我的家乡小城,是一个全国卫生城市,环卫部门规定了每天上午和下午分两次倾倒垃圾的时段,然后,环卫工人就会及时清运垃圾。而且街道居委会也会定期定时,在居民楼下的垃圾堆放点和家属楼楼道内喷洒消毒药水,最大限度地减少环境污染,保证卫生安全。对于违反规定,“不按城市环境卫生行政主管部门规定时间、地点、方式倾倒垃圾、污水、粪便不足一吨的,处以50元以上200元以下罚款,超过1吨的,处以每吨200元罚款,实际执罚的金额不得超过1万元。” 虽然限制了塑料袋的使用,一时还觉得比较麻烦,但是却是一个正确处理生活垃圾的良好契机。在家里,可以用几个颜色不同的带盖塑料桶分别盛放各类垃圾,无法再利用的生活垃圾可以每天让环卫工人运走,其它可以回收利用的废品攒多了,可以卖出去。(管春晖) |
天津:“限塑令”施行遇各路考题 |
| 2008-6-22 8:46:56 评0 |
自从2008年6月1日《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》开始施行后,到现在已有20多天了。目前,这项治理白色污染的“限塑令”已经深入人心,提起菜篮子、环保购物袋去商场、超市购物的市民越来越多,对于有偿使用塑料袋市民们也纷纷表示支持和接受,超市等处塑料袋的使用量已经明显下降,以“限塑”促环保的目的初步显现。 不过,在“限塑令”执行过程中,一些难点地区,塑料袋的身影依旧可见。因此,如何加强管理,使“限塑令”真正成为治理“白色垃圾”的有效手段,成为当前亟需解决的问题。 菜市场仍见免费塑料袋身影 记者在采访中发现,菜市场、集贸市场等处是“限塑令”执行的难点地区。在天津的一些菜市场,五颜六色的塑料袋仍然可以见到,“限塑令”在这里执行的效果并不明显。 天津市人大常委会城建环保委的侯树林副处长表示,减少白色污染,让“限塑”产生环保效果,需要各相关部门相互配合,加大对塑料袋生产、流通环节的控制力度,才会使塑料袋逐渐地销声匿迹。 菜市场是“限塑令”执行的难点地区 为了摸清塑料袋的流通,记者日前在河北区某菜市场进行了调查,一名卖塑料袋的商贩告诉记者,目前,他仍在销售塑料袋,不过,由于“限塑令”的执行,所以,销售变得低调了一些。“我现在不像以前一样,大量进货去菜市场销售,只是每天给老客户带过去点儿。”这名商贩说。 相关报道:天津各部门联合检查“限塑令”执行情况 记者在调查中得知,商贩们销售的塑料袋主要是从外地进货。“几年前,天津就禁止生产、销售不可降解的超薄塑料袋(2000年10月1日,本市开始执行《天津市超薄塑料袋和一次性发泡塑料餐具管理办法》),很多小企业、小作坊都被关停了。这几年,管得严,而且在天津生产成本高,所以,现在销售的塑料袋基本上都不是天津生产的。” 据这名商贩介绍,6月1日,“限塑令”执行后,他们进货的地方也受到了严格的监督和管理。“批发商现在都不敢多上货,怕被检查出来罚款,因此,现在流入天津市场的塑料袋少多了。”商贩说,“上的货少,运输成本就高了,所以,塑料袋批发价格就开始上涨,以前,一把(100个)塑料袋的批发价是0.9元,现在已经涨到了1.1元了。” 虽然批发价格上涨了,但是为什么菜市场还在免费提供塑料袋呢?据了解,早在6月1日之前,菜市场的商贩们就已经囤积了足够1至2个月用的塑料袋。“其实,市场上的商贩也经常讨论以后用什么,模仿超市的做法向消费者收费吧,消费者也不会为了几根黄瓜、几个西红柿,再花一份塑料袋钱。所以,我觉得这个生意已经快要做不下去了。”商贩说。 相关报道:菜市场“限塑”难 摊主做“两手准备” 据了解,现在很多卖塑料袋的商贩已经考虑“转行”,如何妥善安置他们的生活,不仅是“限塑令”能否真正产生环保效益的关键,也是切实解决弱势群体生活困难,维护社会稳定的一个重要举措。 连卷袋拷问市民素质 虽然菜市场上的免费塑料袋依然存在,但在监管力度较大的大型购物商场、超市,免费塑料袋的身影已经不再。家乐福公共事务部负责人陈鹏表示,限塑令发布以后,塑料袋的使用量减少了80%以上。 收费的塑料袋用量大大减少,但仍可免费使用的用于直接盛装生鲜食品的连卷袋却用量大增。陈鹏告诉记者,一些消费者即便是购买量很少,或者商品类型相似完全可以混装的,他们也要分开装,个别消费者甚至将免费的连卷袋多撕下来一些拿回家。所以,近几日,超市内连卷袋的用量较“限塑令”执行前增加了5%到8%。 相关报道:“限塑”后连卷袋成替代品 陈鹏表示,多拿塑料袋的行为虽然是个别消费者的不文明现象,但是奥运举办在即,个别不文明的现象将会影响到天津整个形象,希望消费者用自己的行动营造津城的文明购物环境。 收费标准有待统一 在关注消费者行为的同时,消费者的权益也需要保障。日前,记者在采访中了解到,消费者对于塑料袋的收费范围、收费标准存在疑问。比如,在超市中购买蔬菜、水果使用的连卷袋不收费,但是在菜市场按规定就需要收费,为何存在收费差异,消费者不明白;再有,在餐饮业中,如果消费者购买两个馒头,直接接触馒头的塑料袋只要符合“食品用塑料袋”的有关规定,可以免费使用,但是如果就餐时对剩余饭菜打包,盛装这类饭菜的塑料袋是否需要收费,这也让消费者有些迷惑。 另外,目前收费塑料袋的价格也不统一,虽说大小袋子价格有所区别,但是同样规格的袋子,价格也相差甚远,比如说大号塑料袋,有的商家只收0.3元/只,而有些饭店则要收到1元/只。 据悉,现在,商务部正在制订《<商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法>实施细则》,希望细则出台后,“限塑令”执行过程中遇到的问题能够得到解决。 |
“限塑令”实施已有近2个月的时间,据相关统计,目前垃圾中塑料袋已减少了20%左右。但是,新的问题随之而来,一些商家借新规变相收费,将“限塑令”变为盈利的一条途径,让消费者为“限塑令”买单。另外,部分商家在出售商品时,完全不考虑包装的问题,“限塑”似乎仅仅是消费者的责任。
律师认为,相关部门在“限塑令”中规定,商家不得低于经营成本销售塑料购物袋,但同时应进一步完善有关规定,避免让销售塑料袋成为商家盈利的手段。
部分商家借口“限塑”收费
在大宁国际购物中心的玩具反斗城内,营业员告诉记者,店内目前提供大、中、小三种规格的塑料袋,定价一律为0.9元一个。一名拿着一个小玩具的顾客疑问:“三种不同大小的塑料袋,成本肯定是不一样的,为什么都要卖0.9元?”营业员表示,这是公司规定的,自己也不清楚。
记者在采访中注意到,在“限塑令”实施后,一些原本提供免费纸袋的商家,也开始借“限塑令”悄然对纸袋收费,在浦东陆家嘴的一家书店内,记者看到,收银台的墙壁上标着:纸袋每个3元。一名顾客说:“我买本书才10多元钱,一个纸袋却要3元。”
除了借新规变相收费的现象外,还有一些商家在服务态度上也悄然发生变化,以往一些好的传统不见了。此前,一些商家在销售时,还会帮消费者将商品整理好再装袋,然后递给消费者。但现在,一些商家在收银后,便对堆放在一旁的商品置之不理。
商家盈利部分应用于环保
对于塑料袋的定价问题,在消费者的一片指责声中,一些商家也列出了收费理由。一位卖场负责人表示,“限塑令”的目的就是为了让消费者减少使用塑料袋,如果定价太低,消费者依然会大量购买,这样就很难达到节约资源的目的。另外,《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》中也明确表示,商家不得低于经营成本销售塑料购物袋。
对此,上海段和段律师事务所律师高俊认为,“限塑令”是针对使用塑料袋的特别规定,塑料袋作为商品包装、携带的辅助材料,有偿提供的塑料袋与市场上其他商品是有区别的,完全由市场自主定价并不合适。“限塑令”实施的目的是为了节约资源,但如果被一些商家借机生财,就与新规实施的初衷有所违背。
高俊建议,应进一步完善相关规定,一种方法是强制规定塑料袋售价不得高于成本价的比例,但这一办法在具体实施中难度较大,而另一种方法是由商家自主定价,但相关部门可设立针对塑料袋的专项环保基金,要求商家出售塑料袋的盈利部分反馈给环保事业,和消费者共同承担起环保的责任。
替代品推广应同步实行
“限塑令”制定专家组成员、著名环保专家董金狮则认为,商家应进一步规范对塑料袋的收费行为,但同时消费者也应增强环保意识,尽量少用或不买塑料袋,逐步养成携带环保袋等替代品的习惯,这样商家的塑料袋也会逐渐卖不掉。另外,“限塑令”实施的同时,如果塑料袋的替代品没有全面推广,消费者还是只能花钱去买塑料袋,因此替代品的推出和“限塑令”的实施应同步进行。
例如,在英国发起的“无塑料袋”行动中,改用淀粉制作的包装袋和棉袋售价便宜,用淀粉制作的包装袋每个售价相当于人民币0.7元左右。另外,美国正在制造和推广的Mirel塑料,它与用石油原料制造的塑料一样结实、实用,但Mirel塑料能在土壤、湿地、海洋等各种环境降解。
目前在塑料袋替代品的研制、生产等方面,国内的市场还刚刚起步。不过,一些制造商已经开始关注这一领域,尝试设计更加富有创意的替代品,以逐步取代塑料购物袋。