“再过几个月，莲花城就可以开始运营了，这里将成为华商避开灰色清关困扰、正式在俄罗斯从事经营活动的地方。”莲花城中方总代表张群显得信心十足。
自从俄罗斯政府2009年6月强行关闭位于莫斯科的切尔基佐夫斯基集装箱市场之后，在俄罗斯的中国商人遭受重大损失。由于没有通关的正规手续，数十万在俄经商的中国小商贩正成为俄罗斯政府越来越严厉的打击对象，面临着是去是留的选择。
此后不久的2011年年初，由国内央企投资的格林伍德商贸中心正式开业，吸引中国企业入驻商城正规经营。一方面，在俄政府加强对海关走私进行管理的背景下，中国城的转型升级迫在眉睫;另一方面，格林伍德、莲花城等一批已建和在建的中国城，瞄准因大市场关闭而被分流的几十万在俄华商，以及跃跃欲试准备进入俄罗斯市场的国内大、中、小企业，展开了招商争夺战。
招商争夺
早在2009年6月，莫斯科政府就关闭了中国商品在俄罗斯最大的集散地——切尔基佐夫斯基集装箱市场，理由是该市场违反卫生规定，实际上，俄政府此举是为了打击在俄罗斯积弊已久的灰色清关。
由于历史原因，商品进入俄罗斯，分为“白关”和“灰关”。所谓“白关”就是走正常的海关手续，缴规定的关税，费用高、时间长，商品很容易遭受俄海关人员刁难而被扣押。而“灰关”则是指中国商人将商品交给专业的清关公司，由清关公司负责打点、运作，需要缴纳的关税少得多，通关时间也快得多，但是中国商人无法拿到合法的报关单。因此，走“灰关”虽然便宜、快捷，但是如果过关后被俄警方严查，货物有可能被全部没收。
“主要是因为俄罗斯清关太不透明，一句话说，就是俄罗斯的海关太腐败，绝大部分的货物通关都必须走灰色渠道，导致在俄罗斯市场的经营充满风险。”
“正常的关税太高。”郑之伟介绍，国内一件羽绒服，售价也就30到40美元，但是俄方一般要按照欧洲国家羽绒服的售价收税，而且课税也比发达国家高出近一倍。
泉州石狮市康乐岛服饰织造有限公司从前年开始进入俄罗斯市场销售童装，头一年销售额300万元人民币，去年迅速飙升至1000多万元人民币，产品无一例外都走的是“灰关”。该公司董事长张明照表示，按正常关税走，税率要高至少60%，如果不走“灰关”，海关还往往用各种理由扣押货物不让过关。
“俄罗斯市场利润比国内高，但是给人的感觉就像投机一样，高风险高回报，不像正常的生意。”张明照的感慨是：“虽然有可能有高回报，但是我很想做正规的生意，因为这样的生意太不踏实。”
不走“灰关”，货物价格可能要高一倍，而且可能因为海关故意拖沓而耽误生意人最看重的商机，郑之伟表示，这些原因导致中国服装进入俄罗斯时，80%以上都可能走“灰关”。
在关闭切尔基佐夫斯基集装箱市场后，当年8月，俄罗斯政府又关闭了当地类似的塞瓦斯托波尔市场。“这已经是莫斯科关闭的第三个大市场了，而10年之内，俄罗斯已经大概关闭了这样类似的10个大市场。”一位在俄罗斯经商的中国人告诉《中国经营报》记者。
切尔基佐夫斯基集装箱市场大约有4万华商，“他们中的一部分，选择了回国，另外一部分，转移到莫斯科柳布里诺、萨达沃特等大市场去继续做生意。像这样的大市场，莫斯科主要还剩下4处。”在俄罗斯长期学习工作的刘毅说，对于中国商人来说，柳布里诺、萨达沃特等大市场仍然面临着被查封的风险。
相比之下，如果能进入中国政府创办的格林伍德商贸中心，同时将经营手续正规化，对于一部分规模做得比较大的华商来说，应该是一个不错的选择。格林伍德商贸中心由央企诚通集团投资，2011年2月开始试运营，2011年9月正式开业。该商贸中心位于莫斯科北部，占地 20 公顷，由中国诚通集团投资4.2亿美元建设，是目前我国在境外最大的商贸类投资项目。
而且，对于在俄罗斯的华商来说，格林伍德并非唯一选择，除了格林伍德之外，还有多家“中国城”也在展开宣传攻势，积极招商。这其中就包括莲花城。张群表示，莲花城得到了中国广东省政府的大力支持，由广东省国资委下属广东丝绸纺织集团子公司广东丝丽国际集团服装有限公司直接投资参与。目前，莲花城由俄罗斯火焰集团占有绝大部分股份，中国、越南、印度、巴基斯坦等国商户各选总代表，参与少量股份组建，一期投资高达7亿美元。
“俄罗斯大市场上流通的商品，80%来自中国，莲花城最主要的商户来自中国。”张群介绍。但在莫斯科的市场上，各个不同的国家都有自己擅长的地方。比如越南，虽然商人人数不多，但是由于历史原因，却控制了市场上牛仔裤60%到70%的销售。正因为如此，莲花城的想法是将各个国家的商人都争取进来。
除了格林伍德、莲花城之外，还有多家中国城处于正在招商或者准备招商之中。莫斯科——义乌国际商贸中心由浙江世丰投资有限公司和莫斯科市政府控股40%的塔希尔集团共同投资开发和运营，一期投资5亿美元。塔希尔集团在俄罗斯主要大中城市开设了 40 多家大型综合超市购物中心。此外，据当地媒体报道，中国光大国际建设工程总公司与俄罗斯AFI开发公司签订合作协议，也将联手在莫斯科投资开发“中国城”。
新型中国城提倡正规经营
“目前，莫斯科有6万中国人，圣彼得堡有一万多，整个俄罗斯中国人数超过60万。”格林伍德董事长、俄罗斯中国总商会会长蔡桂茹介绍，这其中很多是在俄罗斯经商的，不仅如此，还有很多国内大中型企业希望到俄罗斯经商。
蔡桂茹表示，格林伍德商贸中心将选择有一定规模、愿意正规经营的企业入驻。目前，已经有中兴、波司登等国内企业租下了园区内的整栋楼房，准备入驻。
格林伍德商业运营总监褚达表示，相对于没有保障的莫斯科其他大市场，格林伍德能够给中国企业提供一个屏障。
“很多中国商人在俄罗斯经商没有注册公司，拿不出报关手续，我们的不同之处就是，能帮助这些企业注册自己的公司，甚至可能帮助注册商标，尽可能的帮助这些企业合法经营。”莲花城中国总代表张群介绍，广东将有500家企业入驻，而浙江入驻的商会将达到1000家，莲花城正式开业时，入驻的商会将在2000到3000家之间。“按照俄罗斯政府的政策，本来今年7月1日所有的大市场都应该关闭。现在推迟了，预计到今年年底、明年年初这些大市场基本上都会被关闭，中国商人只能向正规经营转型。”
从去年开始，很多中国商人在俄经商都开始走正规渠道，而张群认为，莲花城可以做的一项重要工作是，搭建统一物流渠道，降低入驻企业的运输成本。“我们将得到俄联邦政府的帮助和支持，未来俄海关署将在我们这里建立一个派驻机构。”
（来源：中国经营报 作者：刘腾）
