巨额购物卡成贿赂工具？南昌多家商场遭质疑_百货店沙龙

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主题：巨额购物卡成贿赂工具？南昌多家商场遭质疑

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发表于 2007-01-12 14:13

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　　随着春节的临近，一种可充值使用的购物卡，正在一些商场、超市中风靡。但与以前不同的是，它的金额发生了变化，它一次性可充值上万元。这种被法律界人士称之为“电子红包”的购物卡，实质等同于国家三令五申明令禁止的代币购物券。是什么助长了这些商家的胆量，使他们置禁令于不顾？它到底是消费方式还是变相的贿赂工具？

　　巨额购物卡发售正欢

　　在省城某机关工作的老李，最近收到了一张面值1000元的“沃尔玛超市购物卡”，这是他所管辖的一家企业赠送的“年礼”。

　　老李收到的这种购物卡，南昌的几家大型超市都有发售。记者调查发现，此类购物卡甚至可以一次性充值万元，不但购买的单位颇多，这几家超市为此也发了不小的“年财”。

　　元月9日，记者来到太平洋购物广场。在三楼的贵宾厅，两位工作人员得知记者要购卡当即表示，他们发售的购物卡的面值包括600元、1000元、2000元三种，不限时间使用。其中一位工作人员告诉记者，很多单位来购卡时都是几万元一买。

　　随后，记者来到解放西路的沃尔玛超市。服务台的工作人员表示，他们的购物卡是可以重复充值，充值金额为50元～5万元不等，而且在同城的两个店都可以使用。

　　购物卡留下腐败隐患

　　受条件和消费习惯的影响，大多数普通老百姓一般不会使用这种方式送红包，这也注定了这项业务的受众范围不会很大。业内人士也认为，正常的礼尚往来没必要这么神秘和隐蔽，购物卡实际上是给一些特殊的送礼者提供了便利，在一定程度上为行贿受贿埋下了隐患。另外，红包的容量也值得商榷。亲戚朋友有喜事，需要送大到上千、上万元的红包吗？显然，这种隐蔽性强且额度很大的购物卡，更方便用于行贿受贿。

　　那么，在省城南昌出现这种购物卡，是否被廉政部门关注？9日下午，记者采访了省纪委廉政办公室。一工作人员在听取了记者的情况通报后，非常重视这一情况，表示将着力进行调查。工作人员告诉记者，使用这种购物卡其实就是变相的礼品券，只不过形式有所不同，如果发现这种情况，他们将按照党员领导干部廉政作风的有关规定给予查处，对于收受购物卡的工作人员实行党纪、行政处分。同时，他希望社会力量搜集线索，及时向廉政部门提供。

　　购物卡让商家成“贿托”

　　在商场购买的购物卡，都是不具名、不挂失的，而且大都可以在同城范围内使用，且能够反复充值使用。一些购买此类卡的人士对记者坦言，给有关部门送礼给现金或是实物都太扎眼，送张购物卡就“好看”多了，他们戏称，这实际上就是给人送个“电子红包”，这种“商贿红包”既不张扬又能达到目的，比使用实名制的银行卡“安全”得多。

　　一些基层干部认为，那些购买购物卡(券)的单位，绕过了有关财务制度的管理与监督，危害了国家的经济利益。而那些依靠手中特权收受购物卡(券)的人，总感觉自己接受的是“礼节”，合乎中国国情，没有“现金贿赂”的心理压力，因此购物卡(券)实质上助长了权力腐败行为。

　　“商家开展高额的购物卡业务，其实就等于在公然充当‘贿托’——用金融业务的手段，做行贿受贿行为的‘中介’。”纪检部门一李姓工作人员如是认为。

　　利益驱使商家“顶风作案”

　　“购物卡之所以盛行，关键在于它能够给商家带来巨大的经济利益。售出几十万、乃至上百万或千万的购物卡，商家就可以提前囤积大量资金。但这时如果商家携款潜逃或者倒闭，容易给消费者造成大量不必要的损失。购物卡的盛行，破坏了正常的市场经济秩序和金融管理秩序，助长了不正之风。”一家银行的负责人则坦言，“从某种意义上来说，购物卡(券)是廉政建设的腐蚀剂，应该引起全社会足够的警惕。”

　　实际上，从上个世纪90年代开始，我国有关部门就禁止商家发行代币、购物券。1995年通过的《中华人民共和国中国人民银行法》分别规定：“任何单位和个人不得印制、发售代币票券，以代替人民币在市场上流通。”1998年12月11日，针对社会上购物卡(券)盛行现象，国务院纠风办下发了通知，“禁止印刷、发售、购买和使用各种代币购物卡”，购物卡(券)才在全国的喊打声中逐渐偃旗息鼓。2000年5月1日开始实施的《人民币管理条例》再次明确规定：“印制、发售各类购物券、代币券等都是违法行为。”

　　江西赣江律师事务所李昌林律师指出，发行代币券(卡)违反了我国现行的金融法规。作为代币券(卡)使用的“电子红包”已经成为滋生腐败的温床。李昌林律师指出，代币券(卡)的流通不但影响流通秩序，对抗国家法令，同时它的发售使用也涉嫌商业贿赂。(刘平韩长明)

作者：编辑：周珺
来源：都市消费报

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