取消5年多的新开药店间距限制被再度恢复,连锁药店都不大乐意,但一些单体小店蛮高兴,因为可以“卖个好价钱”。
目前,武汉现有零售药店2500余家。去年11月底,武汉市药监局颁布《设置药品零售企业合理布局的暂行规定》,对部分地区零售药店设置间距作出规定:在中心城区、开发区、远城区政府所在地,申请新开办或变更经营地址的零售药店,以其选址为中心,半径500米范围内,已有药店数量不能超过2家。
事实上,早在2003年,武汉就已取消开店的间距限制。2000年,民营资本的介入,打破了国有药店一统天下的局面,零售药店如雨后春笋遍地开花。2001年初,为扼制零售药店发展过快过滥的势头,省药监局规定药店间距必须达到300米。次年,间距限制进一步缩短到100米。到了2003年9月,为鼓励武汉药品零售企业做大做强,支持连锁经营,市药监局宣布取消药店间距限制。
近年来,长沙、广州等地纷纷出台政策,彻底取消新开药店的间距限制。目前,全国仅有北京、上海等少数城市仍保留新开药店间距限制。武汉此次为何“重蹈覆辙”?对此,不少本地连锁药店巨头表示不解。而最让他们头痛的是,部分小单体店原本可以通过市场竞争淘汰掉,收购价很便宜,现在有了开店距离限制的“尚方宝剑”,这些药店都“坐地起价”,导致连锁药店开店成本大增。
多位不愿透露姓名的药店负责人向记者反映,对于新开药店,国家有GSP认证,但没有开店距离的规定。他们希望获得更加宽松的自由竞争空间。
本月13日市药监局市场处副处长聂文勤回应称,2003年9月取消限制后,武汉零售药店市场呈现发展过快、数量过多、单店盈利能力下滑、恶性竞争加剧的现象,这几年低水平的重复建设,导致本土市场存在极大的潜在隐患。对药店间距进行限制是为更好地规范药店经营行为,可以实现资源优化和合理布局。
她同时透露,药监部门今年拟出台市场退出机制,在500米的相对距离内,实行有进有出,淘汰不达标的零售店。