青岛市"家电下乡"工作再掀新高潮
人民网青岛3月9日电 （记者宋学春 乔丕亮）今天青岛市启动了"政企同心拓市场，工商携手促消费暖春行动暨家电汽车大篷车乡村行"，标志着青岛市"家电下乡"工作再掀新高潮。近日，财政部、商务部、工信部联合下发了《关于加大家电下乡政策实施力度的通知》，家电下乡补贴产品在冰箱（冰柜）、彩电、手机四类品种的基础上，增加了摩托车、电脑、热水器、空调、微波炉和电磁炉，共达到了10类。其中，摩托车归入汽车下乡补贴渠道实施。实施家电下乡工作，是当前应对金融危机、积极拉动农村消费的重要举措，也是推动家电产业趋利避害、实现产业结构调整升级的迫切需要。根据商务部、财政部统一部署，青岛市于2008年1月份开展了家电下乡工作，截至今年1月底，全市已累计销售家电下乡产品30万台，销售额4.5亿元，财政系统已向农民发放补贴资金1522万元，带动农村市场家电消费同比增长30%以上，形成了"农民得实惠、企业得市场、政府得民心"的良好局面。
一是抓住元旦、春节旺销时机，掀起新一轮家电下乡销售高峰。充分利用国家的扶持政策，发挥覆盖城乡的综合商场和家电专卖店的主渠道作用，通过开展产品展示交易会、家电名品大集等形式，把适合农村消费的家用机型配送到农村市场，扩大农村市场家电消费。今年1-2月份，青岛市家电下乡产品销售旺盛，彩电、冰箱（冰柜）、洗衣机和手机四种产品销售7.5万台，实现销售额近1亿元。
二是发挥家电生产名城的优势，大力组织研发适合农村消费的家电产品。以实施家电下乡为契机，组织海尔、海信、澳柯玛等骨干家电企业，迅速把市场重点转向国内、转向农村，建立完善适合农村消费特点的研发、生产和流通体系，大力研发适合农村消费的家电产品。在新一轮家电下乡产品招标中，全市已有四大类185种型号的新产品中标，占全国新中标产品的15%。从销售情况看，青岛市三大家电企业都形成了自己的主打系列产品。如：海尔集团具有超大冷冻、存取不弯腰特点的四种型号冰箱（冰柜），宽电压设计、防雷击的29寸纯平、数字高清彩电等；海信集团围绕"六超"(超低辐射、超级节能、超强智能、超长寿命、超强接收、超宽电源)理念研发的五种型号彩电，专为农村消费者研发的大屏幕、大扬声器、超长待机的C108型号手机；澳柯玛公司着眼于为农民节电，将最新的节能技术运用于家电下乡产品中，其中被誉为"超级节能冰箱"的产品，日最低耗电量仅为0.32度；专门为农村老年消费者开发的大冷冻小冷藏的卧式冰箱等，都迅速成为农村市场的畅销产品。这产品针对农村用电、用水及生活习惯、消费环境的特殊性，从防雷、防鼠、节能、环保、宽电压、大容量、超强接收等十方面适应性功能进行了专门设计。特别是节能环保性能突出，如冰箱比市场同类产品节电25%-30%，彩电比同类产品节电20%以上，家电下乡产品成为家电节能减排的先导和示范，推动了农村家电的升级换代。
三是始终不放松地抓好销售服务网络的建立完善。坚持一抓销售网点的规范达标、一手抓新网点的拓展，在规范提升原有的119个家电销售网点、119个售后服务点和129处补贴兑付网点的基础上，进一步扩大营销网络，增强新备案网点的销售和服务功能，从店面布置、商品展示、广告宣传和销售、兑付及配送服务等方面，加强规范化建设，基本形成了覆盖全市129个乡镇、3000多个自然村的家电下乡销售、服务和兑付网络服务体系，使绝大多数农民不出乡镇就能买到称心如意的家电产品，并在15个工作日领到补贴资金。
四是建立切实可行的资金补贴管理制度。根据财政部、商务部的要求，市财政部门专门制定了《青岛市家电下乡补贴资金管理暂行办法》，在符合家电下乡资金管理要求的前提下，强化了政策的可执行性和操作性，结合本市实际，对资金管理政策进行了补充和完善：增加了有关退货资金管理的政策。对国库单一账户体系及中央特设专户做了进一步的明确。规定补贴资金全部通过 "涉农补贴一本通"专用存折发放，尚未开立存折的及时到相关金融机构开立，通过统一补贴存折，为以后类似涉农惠农政策实施打下了基础。
目前冰箱（冰柜）、彩电、手机、洗衣机最高限价维持不变，新中标产品的最高限价为电脑3500元、空调2500元；热水器中，电热水器2000元、燃气热水器2500元。微波炉、电磁炉的招标也即将开始。同时，将原来每户农民每类家电下乡补贴产品限购一台增加到两台。面对着家电下乡任务更加紧迫、影响面更加广泛、标准要求更加严格、部门协作将更加紧密的新形势，下一步，青岛市将在以下几个方面加大力度：
一是进一步细化落实推进工作。充分发挥青岛市家电名城的优势，落实新一轮家电下乡财政补贴政策，组织好青岛市新增加的电脑、热水器等品种的政策配套和产销衔接，引导生产企业快速布局、完善网络营销渠道、扩大销售规模。以推进家电下乡为契机，大力组织研发适合农村消费、节能环保型家电产品，健全农村家电流通渠道，形成家电分级配送、销售、服务体系，引导农村消费升级。
二是进一步完善营销网络体系。扩大营销网络，进一步增强网点的销售和服务功能，设立专柜和补贴产品明细牌，配备专销人员，做到送货上门、免费安装调试、及时维修。引导生产企业与销售企业做好产销衔接，保证产品及时生产、供应、配送，做到不断档、不脱销。鼓励青岛市家电生产企业通过设立服务销售点、推出团购优惠、扶持贫困户、建立长期服务联系卡等形式，提高品牌家电产品覆盖率，打造更多的"海尔村"、"海信村"、"澳柯玛村"。
三是进一步强化监督管理。继续加强销售网点的管理和监督，从店面布置、商品展示、广告宣传和销售、兑付及配送服务等方面，加强规范化建设；加强对补贴资金的监督管理，简化程序流程，探索建立加快补贴、直接惠民的新机制，确保补贴资金及时、足额发放；加强市场监管，规范农村家电市场秩序，保护生产、经营和消费者合法权益。
四是进一步抓好政策宣传。通过家电下乡大篷车等多种形式，做到"每户一张明白纸、每村一个公示栏、每店一个商品信息发布版、每周集中发布一次信息"，将家电下乡政策宣传清楚、解释明白，做到家喻户晓。通过组织产品推介会、消费咨询会、到村发放宣传材料、走访老用户和上门免费检修维护等方式，加大宣传营销力度，使新一轮家电下乡在"企业得市场、农民的实惠、政府得民心"方面收到更强的实效，为扩内需、保增长、重民生作出贡献。
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