从2009年被商务部列为15个试点省份之一算起，河北的“农超对接”已实行了一年多。然而，在河北超市中唱主角的，却是山东等地的外地菜。据了解，“农超对接”需要生产的规模化以保证超市不断档脱销，还要实现标准化以满足门店销售的要求。但我国农产品生产大部分仍处于“一家一户”的分散状态，生产的规模化和集约化水平有待提高，农产品的标准化和品牌化水平也比较低，一定程度上制约了“农超对接”的开展。
超市标准化门槛过高
与传统批发市场相比，几乎所有超市都对“农超对接”设置了严格的准入门槛：农民专业合作社须具备相应的资质，社员在100户以上，要有独立的会计核算，符合超市需求的基本生产能力和规模，此外合作社还要到税务机关领取发票。
截至2009年，河北全省正式注册登记的蔬菜专业合作社有1200余家，入社农户约14万户，仅占全省蔬菜产业农户数的10.7%；合作社蔬菜基地面积约210万亩，仅占全省蔬菜播种面积的12%。即使在已成立的蔬菜专业合作社中，真正实现统一生产标准、统一农资供应、统一生产计划、统一品牌销售的也仅占总数的10%。“超市经营的是标准化产品，对于农产品而言，还包括了农产品种植过程中的标准化操作、物流链标准化等。”石家庄市商联会会长姚振春说，在“农超对接”中，农产品生产流通协会等要把本地特色农产品做出品牌、做出规模，把地标性、特色农产品从地方推向全国，不断拓展市场增加销售收入。
各项费用结算周期长
商务部市场建设司司长常晓村表示，生鲜经营一直是超市经营的重点和难点，往往只赚人气不赚钱。开展“农超对接”试点以来，很多超市积极尝试，但也有某些超市仍处于观望阶段，或设置过高门槛，向有对接意向的农民流通合作组织收取进场费、条码费、赞助费等，设置较长的结算账期，影响了“农超对接”作用的发挥。
东莞麻涌大步香蕉专业合作社负责人何建贤说，过去由于各类中间商的存在，供应超市农产品的最后成本至少上升30%。如果采用直采方式，利润很可观，但他希望超市对于前期收费等“惯例”能有一个灵活尺度。
超市对一般供应商的结算通常要45天到60天，尽管不少开展“农超对接”的超市加快了回款进程，但周期也基本在25天至30天，这对习惯于“现款现结”的农户来说难以接受。为此，广东省农业厅拟计划牵头建立一个超市、供应商和银行的三方系统，每一次交易完成后，超市开出“已收单”列入货款金额，合作社凭单据到指定合作银行即可兑现。
降门槛减税收求推广
常晓村表示，今后要鼓励更多的流通企业到农产品基地直接采购。要努力降低对接门槛。采取有效措施，推动超市让利于农民，规范农产品供应商与零售商供应关系，超市在进场费、摊位费等费用上给予农产品供应商以减免，设置合理账期。
争取能在税收政策上给予便利。按照有关规定，企业从合作社购进农产品可以抵扣13%的进项增值税税额，但目前合作社往往无法开具足额增值税专用发票。同时，各地农产品收购发票不统一，无法实现跨区抵扣，致使增值税抵扣政策执行困难，增加了连锁企业的税收负担。未来应考虑制定对策，减轻企业税收负担。
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