图片作者:闫平 新华社大连4月1日专电(“中国网事”记者 闫平 李志勇)近日,关于“全球最大苹果专卖店被大连商场强行拆除”的消息在网上不断发酵。这一新闻到底是真是假?新华社“中国网事”记者为此进行了深入调查。
【核心网事】大连商场强行拆除“全球最大苹果专卖店”?
近日,“全球最大苹果专卖店被强拆”的消息受到广大网友关注。有网友在微博上披露说,大连市青泥洼桥步行街的两家商场,大商集团与百年城商场发生冲突,双方百余名保安对峙。此事的原因是苹果公司在百年城商场建专卖店,需将百年城商场部分玻璃幕墙砸碎并外扩10米左右,遭到大商集团拒绝。
此后,各种版本的“大连商场强行拆除全球最大苹果专卖店”的文字、照片、视频信息在网上不断出现。
网友上传的图片和视频中显示,在百年城商场外搭起了施工围挡,围挡上印着苹果公司的标志。几十名身穿黑色制服的保安在施工围挡外一个挨一个地一字排开,守护着围挡。而另一群身着不同款式蓝色制服的保安冲破了“防线”,进入围挡内开始拆除围挡的铁板。在此过程中,双方保安还发生推搡等肢体冲突,现场一片混乱。
网友“幻影娃娃”说,百年城准备建的苹果专卖店属于违建,而且妨碍了步行街的正常通行。
【记者调查】求证“苹果被强拆”三大疑问
了解到这些信息后,记者到现场进行了实地调查,并采访了相关当事方,对相关事实进行了核实。
疑问一:“苹果专卖店”到底是什么建筑?
调查:大连市中山区城建局副局长王黎介绍,百年城施工的建筑属于临时建筑。 2011年8月31日,中山区城建局颁发了编号为2011002号的临时建设工程规划许可证,对《大连市中山区百年城门头改造临时建筑工程方案》进行了批复,准予建设。临时建筑面积4486平方米,其中地上3736平方米,半地下公建建筑面积750平方米。
百年城商业地产有限公司副总裁田永浩出示了2011年6月大连市规划局《关于大连百年城门头改造项目规划意见的函》。函件内容显示,“经市政府办公会研究,原则同意百年城门头改造项目的立面设计方案,建筑面积约4486平方米,请办理相关审批批复手续后实施。”
疑问二:进行拆除的保安从何而来?
调查:进行拆除的保安并非网上所说是另一家企业大商集团的保安,而是受大连市政府授权管理大连青泥洼商业步行街的大连青泥洼商业城管理公司的保安。
大连青泥洼商业城管理公司董事长庄严说,28日12时许,大连百年城购物中心的施工围挡,占用了步行街大量空间。由于之前没有接到通知,百年城也没有向管理公司出示占道许可证、施工许可证等任何合法手续,公司保安发现后,对其进行制止、拆除。
疑问三:拆除是否属强拆?
调查:当记者提出大连青泥洼商业城管理公司是否有执法权,是否应当由大连市相关执法部分来进行拆除时,庄严表示,根据大连市政府【大政发2001第55号】文件规定,大连青泥洼商业城管理公司对大连青泥洼商业步行街有管理权。
【延伸阅读】已批复项目为何被拆?
记者1日在青泥洼商业步行街看到,百年城已经清除了原来摆在商场门前的所有施工围挡和建筑材料,商业街上人流不断,商业活动恢复正常。
既然百年城临建项目已经获批,施工围挡为什么会被拆除,到现在一直没有开工呢?记者了解到,一方面是步行街的商户纷纷表示,这样大面积扩建会对步行街造成影响,容易引发其他商户的效仿和连锁反应。另一方面,双方对于“临时建筑”的批复存在争议。
辽宁新世纪律师事务所律师吴彦表示,门头改造不属于临时建筑,从中山区城建局发布的公示大连市中山区百年城门头改造临时建筑工程效果图上看,既有地下部分,又有地上部分,明显属于改建、扩建工程,根本不是临时建筑。中山区城建局是在用审批临时建筑的方式审批永久性建筑。
大连法大律师事务所律师何萍说,临时建筑是指必须限期拆除、结构简易、临时性的建筑物、构筑物和其他设施,一般规定临时建筑物不得超过两层,使用期限不得超过两年,材料不采用现浇钢筋混凝土等永久性结构形式。
另外,吴彦说,从目前可以查到的文件看,临时建筑的审批权应当在规划、城建等市级相关部门,中山区城建局属于越权审批。
记者了解到,事件发生后,大连市政府有关领导要求双方互相克制,妥善处理这一事件。
照片说明:3月30日,几名消费者从大连百年城购物购物中心前走过。
新华社记者闫平摄