【零售大事件】我眼中的“零售大事件”
——食品安全管理更重要
这半年零售业大大小小的事件发生了不少，比如家乐福价格欺诈门；台湾塑化剂风波；国美起诉陈晓违约；百思买退出中国；双汇瘦肉精事件；大润发捆绑欧尚上市；染色馒头……我更为关注食品安全零售管理，这关系民生、关乎生命，显得尤为重要和迫切。政府把食品不安全事件的消息告诉媒体，通过媒体让大众知道某种食品是不安全的，这样的做法是正常的，在国外也是大都这么做的。但是如果媒体变成了食品安全生产内部通报中的一环，这就不正常了，而且会使食品零售市场成为消费者眼中的最大的敌人，承担所有的责任，显然不利于零售市场正常发展。这正说明了我们当前食品安全管理还有很多需要借鉴国外，大步改革或者改进的地方。
日本消费者对食品安全的要求近乎苛刻。1947年，日本就制定了《食品卫生法》并多次修订，比如2006年新修订的《食品卫生法》，实施食品中残留农药的“肯定列表制度”，将设定残留限量标准的对象从原先的288种增加到799种。
德国刑事诉讼外加民事巨额赔偿。2010年底，德国西部北威州的养鸡场首次发现饲料遭致癌物质二恶英污染。对于这次二恶英事件中的肇事者，德国检察部门提起刑事诉讼，同时受损农场则拟提出民事赔偿，数额之高完全可能让肇事者破产。
美国实行机构联合监管制度。食品安全体系是根据强有力的、灵活的、以科学为依据的法律以及行业法律责任来生产食品的。美国联邦当局有可以互补和互相依赖的食品安全派出机构，与各州和地方政府的相关机构协调互动，形成了一个综合性的、高效的体系。食品供应被认为是世界上最安全的。
中国原有的食品监管体制可以称为“五龙治水”，有农业、卫生、商务、工商、药品等部门履行监管职责，以分段管理为主。监管部门首先要改变“头疼医头，脚疼医脚”的整治模式，在当前分段监管模式下做好食品安全管理工作，必须从整个产业链的角度构建起更加完善有力的监管体系，建立强有力的综合协调机构，通过综合协调整合分散的监管力量和资源从源头上封堵漏洞，而不是被动地“亡羊补牢”。如果实行大改革机构大调整顿秩序，非常需要加快零售和餐饮食品安全法制建设，强化量化分级管理制度，设立独立于监管部门的办事机构，加强从土地到餐桌的食品安全的全过程监督管理，形成有效合力，尽可能实现全过程、无缝隙监管，从而实现食品零售市场安全管理高质态，让世界人民、中国人民都对中国食品零售市场更加放心、充满信任、绝对安全。
