在零供关系的改善方面，家乐福中国区新掌门与上一届CEO保持了一致的态度。《中国经营报》记者独家获悉，5月10日，家乐福扶植中小供应商的计划在北京启动。根据该计划，有20家供应商与家乐福签订补充协议，零供关系方面纠结业内多年的“无条件返点”将被取消。“目前只有少数中小供应商享受此待遇，这并不排除将来家乐福推广到全国”。参与启动仪式的一位家乐福供应商告诉本报记者。
家乐福推出中国小供应商扶植计划的背景是，五部委联合整顿进场费进入了“攻坚”阶段。今年1月份，商务部、发展改革委、公安部、税务总局、工商总局联合召开电视电话会议，部署清理整顿大型零售企业向供应商违规收费工作。经国务院批准，上述部门联合印发《清理整顿大型零售企业向供应商违规收费工作方案》。
根据商务部5月25日公布的消息，截至目前，清理整顿大型零售企业向供应商违规收费联合检查工作中，纳入清理整顿范围的76家企业中，60家企业报告了自查发现的问题，涉及金额1.04亿元。
从“自查自纠”到扶植供应商
5月10日，由家乐福主办，中国商业联合会零供关系委员会及供应商代表出席的家乐福扶植中小供应商计划在北京启动。北京家乐福董事陈煜、家乐福中国区副总裁盖一迈、家乐福北京区总经理安士杰等相关高层参与了此会议。
据悉，启动仪式的主要内容之一就是参与此次会议的20家供应商与家乐福签订了商品合同补充协议。记者获得的一份补充协议上，发现几项核心条款将利益的天平向供应商倾斜：若实际采购量乘以费率大于等于实际促销服务费，则供应商支付实际促销服务费；如果实际采购量乘以费率小雨实际促销服务费，则供应商按照实际采购量乘以费率支付促销服务费。家乐福同意将实际采购量乘以费率与实际促销服务费之间的差额部分返还给供应商。
“这样一来实际上就等于取消了‘无条件返利’”。参与启动仪式的一位供应商告诉本报记者。事实上，条款中的“促销服务费”就是所谓“返利”，它是由商品采购量（销售额）乘以费率来计算出。
按照惯例，零售商与供应商谈全年总合同时，双方会制定一个“目标销售额”。零售商将按照“目标销售额”乘以费率来收取返利（即促销服务费），不管在这一年中实际销售数量是否真正达到了目标销售额。
“也就是说，不管你全年是否完成任务，零售商在年初的时候就按照目标销售额将返利给你扣除了。这就是所谓的‘无条件返利’”。上述供应商告诉记者。而家乐福的这项补充协议则规定，家乐福将按照实际销售额乘以费率的标准来收取返利，多余的将退还给供应商。
“对于供应商来讲，这无疑是好事一桩。这只是给家乐福北京公司供货的20家中小供应商与家乐福签订了此项协议，这并不排除家乐福将这一计划推广至全国。”上述供应商表示。
事实上，在五部委联合整顿进场费的背景下。不光是家乐福着力扶持中小供应商，多数零售商业开展了从“自查自纠”到改善零供关系的举措。
“通过自查，我们也发现了一些问题，比如针对‘信息费’和‘配送费’的收取。我们已经上报商务部等待处理。另外，针对零供关系的改进，我们升级了‘特约观察员’制度，将其打造为供应商和零售商双方高层定期交流的平台。”物美集团直营中心副总经理种小兵告诉本报记者。
而北京超市发相关负责人表示，在新的商品合同中，超市发也将取消“无条件返利”。
此次进场费整顿，取消“无条件返利”将成为大势所趋。不过，也有专家认为，这对零售商造成较大的影响。“如果零售商取消所有商品的‘无条件返利’，它的盈利至少要下滑三个点”。上述专家表示。
进场费整顿延期
在一些大型零售商着手改善零供关系的同时，主管部门针对进场费的整顿也进入“深水区”。5月25日，商务部、发改委、公安部、税务总局、工商总局等5部委于当日召开全国电视电话会议，部署进一步清理整顿工作。
清理整顿工作部际协调小组召集人、商务部副部长姜增伟表示，经国务院同意，清理整顿结束工作时间由6月底延长至9月底，联合检查结束时间调整到7月底。在规定时限内自查出问题并纠正的，依法从轻处理。对自查没有报告问题的企业，检查发现问题的，将依法从严处理。
“进场费的整顿工作为什么要延期？一方面，全国各个省份的进度不太一致。另一方面，主管部门认为企业自查自纠和整顿的力度有待加强。”一位零售商代表告诉记者，“76家纳入范围的零售商中，有16家表示自己没有任何问题，这个情况本身就是‘有问题’的”。
商务部消费研究中心副主任赵萍则认为，进场费治理之所以延期，与联合整顿的难度密切相关。“要真正查清楚零售商的违规收费，需要联合检查小组需要将企业与供应商签订的合同与零售企业财务账本对比来检查，这需要专业的审计知识。此外，零售商向供应商收取的费用，不一定是按照合同来收，收取之后也未必全部纳入财务的相关科目。因此，联合检查零售商的乱收费在操作层面难度重重。”赵萍表示。
另一方面，联合整顿过程势必影响到零售商的“蛋糕”。尽管多家零售企业表示积极配合，但能配合到什么程度，这也是一个问题。
对于此次整顿行动，多位业内人士向记者表示，与以往空喊口号不同，这次是主管部门“动了真格”的，主要体现在联合整顿有较为具体的步骤。
首先是企业自查自纠阶段。零售商要针对上一年度对供应商收费情况进行自查自纠，自查结果要在2012年1月15日前向总部所在地的地市级商务主管部门报告。
其次是联合检查。2月4日起，各省（区、市）协调小组组织商务、发展改革（物价）、公安、税务、工商等部门对大型零售商开展联合检查，总体情况于2012年4月30日前报部际协调小组。
接下来是严肃整改阶段。对于检查出有违规收费的企业，联合小组要监督整改，对重点地区，商务部、发展改革委、公安部、税务总局、工商总局组织第二次联合督查，督查清理整顿工作情况。
最后是建章立制。协调小组成员单位分类梳理清理整顿过程中遇到的问题，提出政策建议，统一上报部际协调小组。部际协调小组汇总分析成员单位和各省（区、市）协调小组反映的问题和建议，提出引导企业改善经营发展方式的制度措施，推动完善法律法规和相关政策。
就目前的整顿情况而言，有零售商表示在一些具体的执行层面，也遇到不少困惑。比如，以五部委要求通道费用“明码标价”为例。“通道费用的收取涉及到零售企业的商业机密。商业谈判是一个很灵活变通的事情，收多少进场费是谈判谈出来的，一旦‘明码标价’，无疑将自己的核心机密暴露给了竞争对手。”一位零售商老总告诉记者。
“目前为止，我们与供应商2012年的合同还没有签。我们现在等待五部委的进一步明确和细化。”物美集团直营中心副总经理种小兵告诉记者。
