市局召开全市商业流通企业研讨会指导企业建立科学有效的商品质量和消费维权自律体系
2012-8-7
8月7日上午，市局消保处在济南华联商厦会议室，召开了由银座、华联等24家大型商场超市负责人，新华社等10家国家省市新闻媒体参加的“加强自律、严把商品准入关，全市流通领域商业企业研讨会”，会上24家企业就如何履行商品质量安全和消费维权第一法定责任人责任进行了交流，市局闫一大总经济师宣读了《济南市商业流通企业自律体系建设指导意见》，市局葛春林副局长、山东省工商局消保处李培杰处长分别做了重要讲话，研讨会还组织现场观摩了济南华联商厦“济南工商消费维权服务站”建设情况和商品质量准入制度等自律体系履行情况。参会人员一致认为：济南工商部门提供的这次企业间交流的平台，确实能够帮助企业“横向比较找差距，跳出企业看企业”，也进一步的促使了广大企业查找自身规范诚信经营情况，与同行业相比存在的差距和不足，进一步剖析了各企业在履行商品质量安全和消费维权第一法定责任人时的盲区与漏洞，有效地促进了我市流通领域商品质量和消费维权整体水平的不断提升，也全面地推进了安全放心的消费环境和市场经济秩序的进一步形成。这次研讨会不仅是济南工商系统服务群众、服务发展、服务基层的一个创新，更加促使了我市商业流通企业自律意识质的提升。研讨会产生的成效主要体现在：
一、有效增强了企业的责任感和使命感。质量安全的商品和优质的服务是生产出来的、经营出来、销售出来的，而绝不是监管出来的，企业永远是商品质量和消费维权的第一责任人，所有保证商品质量和消费维权的法定自律制度都要靠企业来自觉执行，从市局近年来查办的流通领域商品质量和消费维权违法案件数据来看，虽然案件发生率呈逐年下降趋势，但几乎所有的商业流通企业，每年都会或多或少都发生因自律制度没有完全履行而被投诉或被查处的情况。通过研讨会，我局再一次提出，要求全市商业流通企业必须要加强管理、严格自律、规范经营、提高质量、确保安全，对自己商品和服务在销售或提供后要保证能够做到安全、放心、踏实。也进一步明确：法定自律责任的履行无论何时何地都始终将是企业的首要任务，要想企业长效可持续的优势发展，就必须要严格履行自律制度，严把商品准入关，提升商品质量和服务水平。
二、各项法定自律义务将在我市企业得到了全面履行。研讨会上市局下发了《济南市商业流通企业自律体系建设指导意见》，该意见在出台前市局消保处曾就可操作性，专门组织人员到相关商业流通企业进行座谈和调研，同时还随机选取消费者请他们出主意想办法，从目前在华联试点运行的情况来看，该意见是具有生命力的，能够帮助商业流通企业实现对商品质量的有效自控和消费维权工作的不断提升，研讨会上市局就要求各企业要认真贯彻落实，确保各项自律制度能够得到全面履行，自律体系能够建立健全。同时，要求各企业在制定具体落实措施时，还要搏众家之所长，将今天研讨会上各企业介绍的好经验好做法提炼进去，如：华联商场介绍的对销售商品进行三级管理制度，把好商品质量售中品质关；银座集团介绍的建立《商品质量验收标准》，加强细节管理，对不符要求商品一律杜绝入库等，充实到自律体系中，将自律体系做实做强。如再发现有因自律制度建立不规范不健全，导致发生商品质量和消费维权违法违规行为的，济南市工商机关将从严从重处罚。对商品入市把关和售中品质监控不到位，致使不合格商品入市销售的，还将通过工商机关商品质量监测信息公示的形式请新闻媒体曝光销售企业名称。各参会企业法人纷纷表示，一定要认真贯彻落实，请工商部门依法监督。
三、建立了企业自律体系建设社会化监督的新途径。研讨会不仅让企业间增进了友谊、互通了有无，还通过交流让企业找到了差距，明确了方向。下一步，市局消保处将采纳与会代表的要求，将这种企业交流措施常态化，不但要谈还要组织企业去看去听，以达到相互借鉴相互学习，弥补自身不足。如组织企业组成检查组，到不同的商业企业进行交叉检查，用企业的眼光查找企业的问题。同时，还将发动社会各界力量参与商品质量监管和消费维权工作，形成有效的管控合力。让这种多方参与的社会监督网络成为了工商监管执法和企业自管自控的“第三只”眼，让工商日常监管和企业自管自控的“漏网之鱼”无处藏身。
来自：济南市工商行政管理局
