夏津县：实施五大突破 提升县域经济
http://www.aweb.com.cn2012年09月25日 10:52 农博网
今年以来，夏津县委、县政府按照全市 “推动跨越发展、建设幸福德州”的总体部署和加快县域经济发展会议的具体要求，以高目标引领跨越发展，以高定位激发内生动力，以新思路用足外在活力，强力突破 “重点项目、招商引资、民营经济、现代服务业发展、两区同建”五大工作重点，坚决完成 “三年倍增、五年翻两番”的发展目标，勇攀新高峰，再创新辉煌。
一是突破重点项目建设。县域经济 “三年倍增”，归根到底要落到一个个实实在在的项目上。一方面，实施重点攻坚。筛选26个重点项目，作为全县经济持续发展的强大支撑。泉林超级压光纸、宏飞纸业、龙康食品、朝阳轴承、锦丹机械精密件、鲁控电力等项目，年底前投产达效；温泉度假村、德津再生能源、凯密迪化工、优百光电、力诺光伏发电、万华汽贸园等项目，倒排工期，倒逼进度，年底前完成主体工程；稼禾生物清洁能源、新希望六和集团生猪产业化、青岛神源生物质发电、 “西气东输”天然气等项目年底前见到形象。另一方面，创造一流环境。进一步健全完善项目落地保障机制，继续实行项目代办制，坚持提前介入项目搞服务、深入项目建设现场搞服务，以更高的效率和质量保证项目引得来、留得住、建得快、效益好。进一步简化办事程序，提高行政效率，坚决杜绝 “中梗阻”， 做到 “双不双零”，即不对企业说不、不让企业说不，让企业零干扰、零投诉。
二是突破招商引资。在全县集中开展招商引资攻坚会战，各乡镇、各部门的 “一把手”全部离岗，投入到招商引资一线，日常工作由乡镇长或部门副职主持。第一，明确主攻方向。突出以 “工业项目为主，大项目为主，科技含量高的项目为主”，争取为全县工业经济的腾飞奠定坚实基础。在产业方向上，重点围绕棉纺织、食品、油品、机械制造、生态旅游五大主导产业、现代服务业、农业产业化等吸引外资。大力引进上下游配套企业，尤其是引进战略投资者，开展技术合作，实现强强联合。在项目选择上，主攻国内外500强、上市公司、行业排名前10强、中国驰名商标、名牌产品企业。第二，讲究招商方式。除采用敲门招商、以商招商方式外，重点突出专业招商和蹲点招商。统一组建专职招商小分队开展登门驻点招商，做到在第一时间，面对面地联系拟转移企业，加深拟转移企业对夏津的了解，提高招商效果。重点瞄准几个大企业，盯住不放，实施 “一个项目、一个分管领导、一个专门班子”的工作模式，责任县领导带队全力以赴争取项目落户夏津县。第三，讲究招商战果。由县考核办牵头，相关部门抽调精干人员组成招商引资攻坚活动办公室，集中办公，定期调度。活动期间，根据线索提供、项目签约情况，进行排名通报。对于捕捉线索较多且有签约项目的单位予以表彰奖励，对既无有效线索、更无签约项目的招商引资主体单位予以通报批评。
三是突破全民创业。一是坚持培优、培强、培特。开展民营企业 “三个十”培植工程，即重点培植工业企业财税贡献十强、优势特色企业十强、科技创新企业十强，在扩张用地、融通资金、科技创新、品牌创建等方面制定特殊政策，搭建平台，优化环境，倾力培植。做到项目申报优先向 “三个十”倾斜、政策补贴优先向 “三个十”注入、金融信贷优先向 “三个十”投放，增强夏津县龙头企业的整体竞争力。二是坚持人才推动。大力实施企业家成长工程和专家、学者、职业经理人引进工程。鼓励企业与高等院校进行产学研合作，有实质性进展的，县财政给予一定补贴；对民营企业引进高层次人才，财政给予补贴，并在工作调动、户口办理、子女就读就业等方面 “特事特办”；对企业争取到国家级技术研发中心的奖励20万元，省级的奖励10万元，取得专利及科技成果的均给予补贴。三要坚持品牌带动。结合全市深入实施的千家小微企业培育提升计划和品牌建设 “示范工程”，突出抓好一批重点企业、建设一批特色基地、培育一批名牌产品，着力打造上下游衔接、大中小配套的特色产业集群。争取一个国家级品牌，县里奖励企业20万元，省级品牌奖励10万元。
四是突破现代服务业发展。首先，大力做 “大”旅游。大力推进生态旅游开发区建设，依托黄河故道森林公园，以差异为本，以文化为魂，打造以 “愉悦、放松、修心、养生”为主题的度假逍遥游，争创国家五A级旅游景区，国家级森林公园。坚持项目引领，强力推进温泉度假村、大云寺佛教文化园等在建项目。坚持服务跟进，加大资金投入，加快大型游客集散中心、旅游交通系统等相关设施的升级，提升景区服务水平。其次，重点做 “快”流通。充分发挥夏津交通物流优势，以建设辐射鲁西北、冀东南的大型物流中心为目标，积极引导，科学规划。重点抓好商贸项目建设，推动顾家家居投资4亿元的商业综合体项目尽快开工，亿丰时代广场、温州国际商贸城、今日装饰城、银座商城等项目签约落地。加快物流园区建设，积极推进交通物流中心、县社综合服务园和卓兴汽贸园的建设，确保年底投产运营。
五是突破 “两区同建”。一是建新区集中农民。加快工程进度，强化时间观念和效率意识，已开工建设的康石、岳集等十个社区，入冬前让群众搬入新居。根据群众的居住习惯，切实解决好水、电、暖等相应的配套设施，让百姓住得舒心、安心，确保首批新社区在群众中赢得好口碑。二是拆旧村集中土地。结合社区建设进度，抓紧筹划拆旧，从细节入手做深、做细思想工作，采用奖励政策推动，全力保障旧屋拆除工作顺利开展。超前规划土地复耕，加快土地流转，引导土地集中，大力发展设施农业，推进规模经营，为农业产业化创造条件。三是装备产业园区集中项目。坚持“因地制宜、突出特色、培大引强”的原则，宜工则工、宜农则农、宜商则商，探索有效运营模式，实施农产品深加工项目，切实以项目的集中化保证社区的规模化，促进农民身份工人化、生活方式城镇化，确保每个乡镇都建成1-2处高标准居住社区和产业园区。
(文章来源：德州日报)
《德州通讯》锁定三年倍增目标 推动县域经济跨越发展
日期:2012-12-26 来源： 《德州通讯》2012年第11期
今年以来，夏津县按照市委、市政府“推动科学发展、建设幸福德州”的总体要求和“三主六大”的工作部署，锁定“三年倍增”目标，以科学态度谋发展、以务实作风抓落实、以创新精神求突破，各项工作扎实快速推进，经济社会各项事业均呈现出良好的发展势头。
壮大发展载体，培植县域经济增长极
将经济开发区和生态旅游区作为全县经济的增长极，倾全县之力、聚全民之智，集中攻坚、全力培植。一是开发区扩容升级。县经济开发区坚持“大开发区”理念，将北城街道并入经济开发区，规划从16平方公里扩展到56平方公里，拉开大框架、构筑大格局；聘请华中科技大学，重新进行高标准规划，着力打造“纺织服装、高新技术、精细化工、装备制造、高档食品”五大专业园区；继续加大基础设施投入，今年在“七纵十横”的道路管网框架基础上，投资1亿多元新建道路5条、新铺管线50多公里、绿化20多万平，力争五年内56平方公里全部实现“九通一平”。二是生态旅游区优势扩大。生态旅游区实行“区政合一”，依托黄河故道森林公园，聘请著名旅游专家杨力民教授对旅游区进行了高标准规划，进一步提升定位、夯实基础、提速项目、强化创意，走种植结构调整、生态观光旅游、林果深加工、吃住行游购娱、会议会展为一体的三产融合之路。今年，新增椹果、山楂、葡萄等特色林果面积3000亩，新建游客中心、商品中心、停车场等配套设施10余处；开工建设温泉度假村、大云寺等大项目，明年五一前确保启用；引进东方紫酒等果品深加工项目；成功举办黄河故道椹果生态文化节；截至目前，共接待游客90万人次。下一步，我们将利用荣获“山东旅游强县”的契机，倾力打造“生态夏津·椹果之乡”的旅游品牌，争创国家5A级旅游景区、国家级森林公园。三是主导产业培植壮大。坚持顶层设计，把重点项目建设作为推进经济发展、构建现代产业体系的重要引擎，倾力培植纺织服装、油品、食品、机械制造和生态旅游五大主导产业，三年内完成固定资产投入400亿元、年均增长40%，五大产业销售收入全部过百亿，纺织服装跨入省级产业集群。前三季度，全县新建、在建投资5000万元以上项目87个，总投资270.2亿元，已完成投资56.1亿元。目前，主导产业纵向加快延伸产业链条，横向不断提升配套水平，华芳、泉林、中钿、发达、永乐、鑫秋等龙头企业迅速崛起，1-10月份规模以上工业总产值实现412.2亿元，同比增长29.6%。
突出双轮驱动，增强跨越发展原动力
把招商、民营“双轮驱动”作为实现三年倍增、加快跨越赶超的现实路径和强大动力。一方面，扭住招商引资，招大引强不放松。县四大班子、各乡镇、各部门一把手全部离岗外出招商，设立北京、天津、济南、青岛、杭州5个招商办事处，着重提高招商针对性，招引引资集中攻坚会战取得阶段性成果。总投资10亿元的稼禾生物项目、总投资6亿元的力诺光伏发电、总投资5.3亿元的“西气东输”天然气项目、总投资3.7亿元的神源生物质发电项目前期准备工作已完成，正积极推进建设；投资30亿元的新希望六和集团百万头原种猪养殖基地、总投资4亿元的顾家商贸综合体正在办理各项审批手续；总投资5亿元的奥晟通泰轮胎、总投资3亿元的中食国特酒厂正在征地拆迁；总投资40亿元的兴豪大社区、投资14亿元的银座城市综合体等项目正筹备建设；与与东华大学、中棉集团分别签定了战略合作协议，与山东如意集团、中兴能源有限公司、中国航天京能恒基新材料有限公司、广东无限极等大型企业深入对接，将有效推动全县纺织服装、食品、新能源产业的转型升级。这一大批科技含量高、产业带动力强、市场前景好的重点项目相继落地建设，为明年经济发展提供了重要保障。另一方面，狠抓民营经济，培植骨干不动摇。民营是夏津希望所在，我们全力激活民企民资，充分放大民营优势。大力实施“企业装备更新、管理转型、品牌创建和民营企业家培训”四项行动计划，着力培植民营企业“三个十”工程，即培植“十大优质特色企业、十大科技创新企业、十大纳税先进企业”。今年在经济形势下行的情况下，我县民营企业在逆境中求发展，投资1.5亿元的丰润纺织新上4万纱锭功能纱项目、投资5千万元的天宏纺织项目、投资1亿元的纵英高档纺纱项目正进行车间主体建设；总投资2.8亿元的发达新上年产30万吨小麦综合加工项目、总投资1.1亿元的鑫秋战略新兴育繁推一体化项目正在征地拆迁。
夏津奋战三个一年 决胜九大战役 推动县域经济跨越发展
2013年02月26日 来源：德州日报字号：T|T转发打印人气(10) 2013年，夏津将 “奋战三个一年，决胜九大战役”作为我县经济工作的主题、主线、主旋律、主战场，一年当做三年干，三年事情一年办，埋头苦干、奋力争先，努力推动县域经济跨越发展，全面建设美丽幸福新夏津。
把构建现代产业体系作为第一抓手，奋战重点项目攻坚年
一是招商引资大提速。全年、全员开展招商引资大会战，从县领导班子成员到乡镇部门“一把手”，把招商引资作为第一责任、第一任务，人人肩上有指标，个个身上有压力，追踪考核，重奖重罚。在招商引资问题上，要舍得拿人，舍得拿钱，舍得拿资源，北京、天津、上海、深圳、青岛五个招商办事处将实质性运转，迅速打开局面。同时，探索产业招商、以商招商、网络招商等新路子，全民招商抓线索，专业招商抓攻关，领导招商抓落地。不仅要在招商引资的数目和投资数额上实现翻番，而且要在质量上有大的提高，年底前争取引进一个投资过50亿乃至100亿元的项目。坚持“投资者是上帝，引荐人是功臣”的理念。无论第一引荐人从事什么工作，无论在什么岗位上，只要引进符合条件的项目，我们就坚定不移地予以重奖。同时，探索建立招商引资项目引荐人终身受益制度。二是民营经济大提效。县财政每年至少拿出500万元，对列入“三个十”培植计划的民营企业，在贷款贴息、以奖代补、无偿资助等方面予以扶持。争取利用两三年的时间，培植一批顶天立地的大企业、大项目。三是园区建设大提质。加大经济开发区基础设施建设，完善“九通一平”的配套功能。坚持让地等项目，决不让项目等地。尽快启动生态旅游区路网提升和水系建设，积极推进市场化运营，让黄河故道森林这片不可复制，得天独厚的宝贵资源，焕发出勃勃生机，力争早日建成国家5A级景区、国家级森林公园，打造国家级生态文化旅游和休闲度假目的地。
以构建现代城镇体系为第一动力，奋战城乡建设突破年
一是城乡面貌大改观。按照新一轮的城市总体规划和设计，遵循“双网双城、亮点强轴”的要求，旧城提升和新城拓展同时启动。投资150亿元，拆迁改造中心市场片区、会盟公园以东片区、银城国际片区等三大片区，建设德百、银座、亿丰时代广场、顾家家居、银城国际、国际金融产业园六大城市综合体。采取BT方式启动集文化娱乐场馆、政务服务中心、便民服务中心等多种功能于一体的市民广场。二是两区同建大提升。今年，我们计划至少建设30个高标准、现代化的农业示范园区，亩均收益要达到万元以上，实现农民就地转化、就地增收，达到农民增收、农业增效、农村发展的效果。三是社会管理大创新。按照“扁平化、网格化、信息化”的要求，加强社会管理。按照现代城市的标准和要求，实现城市管理的精细化。在全县开展市容整治、拆迁拆违、秩序整顿、亮点打造等四大活动，彻底根除脏、乱、差的顽疾，创造一个舒适、整洁、文明、有序的城市环境。
把构建现代干部管理体系作为第一保障，奋战干部作风转变年
重点打好三大战役：一是为民全覆盖。由县委组织部总牵头，在“两代表一委员”中深入广泛开展“察实情、讲真话、解民忧”活动。把全县的各级党代表、人大代表、政协委员，按照选区和届别来划分区域，进村入户大走访，送政策、送温暖、送真情。形成制度、坚持不懈，全覆盖，不留死角，走到每家每户。二是务实提效能。继续大力度地提高集中度和执行力，按照“二八”律的要求集中精力抓大事、办大事。提升思想境界和工作标准，干就干精品，争就争第一。从今年的年底开始，我们将对全市考核后三名的县直部门黄牌警告，对主要负责同志诫勉谈话；倒数第一的，将调整工作岗位。县里的分管领导，要在常委会上做出深刻检查，在全县进行通报批评。三是清廉树新风。由县纪委牵头，重点抓好反腐倡廉、厉行节约、优化经济发展环境三件大事。制定出严格的规章制度，以铁的纪律、铁的手腕、铁的心肠抓落实。对我行我素、顶风而上，甚至对党纪国法、政策纪律置若罔闻、胡作非为的，发现一起，查处一起，一次处理到位，不搞下不为例。要求各级干部政治上清醒、经济上清楚、生活上清白、作风上清廉，不仅自己要身体力行、率先垂范，更要履行“一岗双责”，抓好班子，带好队伍，以良好的形象取信于民，提高党委、政府的感召力和公信力。
