2012年，金牛区贯彻中央、省委、市委重大决策部署，把“北改”作为落实“五大兴市战略”的一号工程和根本路径，牢牢把握现代化、国际化的城市形态定位，以产业品质的提升来促进城市有机更新、增强区域发展实力，形成高端的聚集效应，以城市品质的提升来塑造金牛竞争优势、推动产业高端发展。
一年“北改”实践，金牛产业发展交出了优异成绩单——“北改”工程取得良好开局，转型发展迈出坚实步伐，经济社会保持平稳发展，全年实现地区生产总值694.2亿元，增长10.5%；地方财政收入40.4亿元，增长10.4%；固定资产投资335.4亿元，增长18.7%；社会消费品零售总额477.4亿元，增长17.8%。
聚焦一：投资规模持续增长
完善项目机制 促进重大项目顺利推进
[数字成绩单]
实现固定资产投资335亿元，增长18.8%。95个“北改”项目全面完成年度目标任务或调整后的目标任务，完成投资147亿元，超过年度计划5.8个百分点；2个省级重点项目完成投资11.9亿元，超过年度计划3个百分点；22个市级重点项目完成投资104亿元，超过年度计划39个百分点。
“我们在金牛的商业项目从与金牛鑫金资投公司和区投促局接洽，到项目达成意向仅用了两周时间，我们很意外，没有想到政府的决策这么快！”金地集团西南区域负责人感叹道，高效、周到的政务服务给了企业扎根金牛的坚定信心。
从企业投资前的风险投资分析，到项目规划定位、风格设计、落实优惠政策，再到帮助解决项目建设难题，直至二次招商、后期产业发展，其实，不仅是服务于金地集团，凡是落户金牛的重大投资项目，都可以得到这样高“含金量”的投资服务。
“北改”工程是一项全新的工作，面对激烈的市场竞争，金牛区不断完善全区重点项目推进机制、协调机制和运行管理机制，组建区推进“北改”工程专门机构，对“北改”项目实行统一管理、组织、指挥和协调，促进重大项目顺利推进。
去年，成都国际商贸城日用塑料制品市场顺利开业，三期日用品市场一阶段已完工并投入试运营；金牛万达广场顺利返迁，主力卖场于去年12月22日正式开业；信德环球广场甲级写字楼建成并投入运营；中铁轨道交通高科技产业园开工建设，美国天宝、法国阿尔斯通、南车集团等国内外知名企业协议入驻；西部地理信息科技产业园项目成功签约并启动搬迁，国内22家行业龙头企业协议入驻；交大创新大厦主体完工；凤凰山涵碧楼酒店及西片区综合体项目进入地块出让阶段；绿地·世纪城红星美凯龙商场、金美安防总部等项目按计划推进。
聚焦二：产业转型步伐加快
瞄准产业高端 推进主营业态升级转型
[数字成绩单]
实现规模以上工业增加值52亿元、服务业增加值469.2亿元，分别增长5.3%、11.5%；完成社会消费品零售总额477.6亿元，增长17.8%。
金牛区瞄准产业高端，壮大商贸业发展优势。积极发展现代指数和会展业务，中国·成都五金机电指数成功发布，第八届中国西部五金机电博览会、西博会国际商贸城博览会成功举办；进一步坚实电子商务发展基础，“四川省电子商务示范基地”成功创建，全省首家区县级云计算服务平台率先搭建；加快推进传统专业市场提档升级，万贯五金机电城电子商务交易大楼、量力钢铁交易大厦投入运营，金府钢材物流中心完成自主关闭，区属荷花池市场关闭签约率达100%，大西南建材市场完成50%的搬迁量。
瞄准高端产业，推进工业经济转型。引导传统制造企业向高新技术类企业提升，国家级高新技术企业新增5家，全区国家级高新技术企业已达43家；支持重点企业向创新型企业转型，省、市级技术中心新增8家，院士（专家）创新工作站新增2家，专利转化新增产值67亿元，3个创新项目成功入选“四川省战略性新兴产业名录”；鼓励外迁工业企业向总部型企业发展，园区总部项目新开工6个、建成7个，总部楼宇建成20万平方米。
同时，该区挖掘优势资源，加快文化旅游业发展。朱悦燫墓遗址、新桥村明墓、九里堤遗址等文态项目有序实施；成都欢乐谷二期主体完工，哈克儿童王国启动试运营，金府华美达大酒店正式开业，全区旅游消费平稳快速增长，实现旅游总收入96.8亿元，接待国内外游客647万人次。
聚焦三：开放合作力度加大
实力企业“抢滩”金牛 世界500强投资落户
[数字成绩单]
引进省外内资185亿元，实际使用外资6.7亿美元，分别增长23.4%、27.9%，外贸出口12.3亿美元，新签约引进重大项目14个；投融资总额超过187亿元。
“北改”，这一成都本地企业最为关注的热词，也是国内外企业界最感兴趣的投资热点。
随着“北改”工程的全面启动，金牛区门庭若市，来访的国内外知名企业络绎不绝，中国中铁、中国铁建、中国建筑、中国水电建设、中铁物资、中房集团、中水电集团、北京联东集团、金地集团、首创地产、中海地产、香港九龙仓、世界500强法国阿尔斯通代表团、新加坡丰隆集团、新加坡佳通集团、新加坡置地、菲律宾顶峰集团、瑞士宜家等上百家国内大型集团公司、知名外资企业纷纷对接“北改”项目……毫无疑问，抢抓“北改”机遇，金牛已经成为最具投资价值的洼地。
去年4月25日，金牛区举行“北改”重点项目企业集中签约仪式，中房集团、中铁成都投资发展有限公司等六家实力企业与金牛区政府签订合作协议，总投资超过500亿元，法国阿尔斯通、新加坡康福德高等国内外实力企业扎根金牛。短短三个月后，四川省测绘地理信息局与金牛区正式签订合约，投资50亿元在金牛区高新技术产业园(北区)建设西部地区规模最大、技术水平最领先的地理信息产业园，同天，金牛区一举签订6个项目签约，涉及金额272亿元。
此外，金牛区探索多元融资办法，积极开拓以项目合作方式参与“北改”等新型融资思路，与中核建二国有大企业合作成立项目公司，推进市委党校地块改造；创新完善“地随房走”公开选择实施主体办法，努力吸引一批实力企业参与“北改”，一品天下健康巷项目成功引入社会投资20亿元，新华印刷厂南片区公开评选产生实施主体。金牛区加大对上争取力度，获得国家开发银行棚户区改造贷款、省政策性资金和市住房保障资金贷款等对“北改”项目的支持。
聚焦四：旧城改造腾出发展空间
成功实施多个旧改项目 新建一批大型城市综合体
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推进实施占地约4204亩、总搬迁面积约296万平方米、涉及搬迁约1.4万户的19个旧城改造项目，已签约4837户、搬迁4045户共计1.2万人，完成搬迁面积166万平方米，工作量较往年成倍增长。
加快旧城改造，既是提升城市形态、改善市民生活环境的民生工程，更是提升城市业态同步优化的产业工程，为产业转型升级腾出更多的空间载体。去年，金牛区依托旧城改造，加大招商引资力度，切实引进一批实力企业投资建设大型城市综合体，使北城片区在城市形态、产业业态的协调优化上取得新突破。
去年，解放北路二段棚户区、荷花名都等4个项目完成旧房拆除；花牌坊新16号、为民路和光荣西路、解放北路一段186号等5个项目，通过“自改”工作模式，成功实现居民100%签约，目前正加紧兑现和旧房拆除工作。其中，改造后，为民路将建设成为集购物中心、高端写字楼为一体的城市生态高端商业综合体，光荣西路将建设成为符合规划要求的住宅小区并用于搬迁安置，为民路和光荣西路项目建成后，将大力提升城市形象，促进产业升级。
人民北路6号、8号院改造项目顺利完成，代表全市接受了市民代表对为民办实事民生工程的现场验收，该片区拟建设集高档写字楼、购物中心、酒店等于一体的城市综合体，将丰富人民北路作为北城商务商业核心区的内涵元素。
到去年底，三环内最大城中村、占地1124亩的茶店花照城中村完成搬迁总量的90%以上、近100万平方米旧房平稳拆除，改造后，该片区依托中央绿岛公园规划建设，构建起由“一品天下”产业轴和金牛大道景观轴组成的“十字核心区”，建成高档的商务商业街区、城市景观公园、地下交通、休闲宜居、运动健身有机联系，标志性建筑、城市综合体、绿色景观有机融合的城西北商业中心。
值得关注的还有“铁半城”的旧城改造，乘着“北改”机遇，中铁二局自主实施金牛片区五大地块的旧城改造，总投资约200亿元。其中，马家花园宾馆改造项目已完成搬迁工作，实施了马家花园宾馆的拆除，拟建5.5万平方米商业及住宅，现已进入建设阶段。随后，又启动通锦桥片区旧城改造，将打造成为未来城市综合体，成为一座现代公共配套完善，服务设施齐全，环境舒适优美的全新“铁半城”。
（来源：成都日报）
