作者对长株潭发展战略,包括对长沙市的产业规划和城市发展战略进行了五年的跟踪研究,从大河西的发展计划提出就开始探讨长沙在2005-2020年长沙的城市发展方向问题。作者提出世界任何城市发展都要依托火车站和机场等大型交通基础设施,长沙市需要吸取教训,在新一届市委的带领下制定正确的城市发展战略,重点发展大河东,提高城市发展的投入和产出比,将增加的财政收入用于改善民生。
一、城市的发展必须有科学的顺序
城市的发展顺序是先发展交通枢纽区域,后发展交通不便利区域,城市的发展需要充分考虑财政收入和改善民生问题。
二、何时发展大河西是最科学的
必须提拔具有科学发展观的干部到主要领导岗位,按照城市发展的基本规律决定政策发展的重点方向。
先发展大河东后发展大河西是科学的顺序,只有大河东高起点发展,才能真正带动大河西发展。
三、长沙大河东战略的内涵
长沙大河东不仅有高铁和火车站以及机场的交通优势,而且还有如下特点:
1.长沙东部产业优势明显,工程机械,汽车和电子产业成为龙头产业,即将规划大型国际会展中心也位于长沙高铁车站东侧浏阳河畔。
2.长沙东部依托空港将建设临空综合保税区,为吸引高端电子产品和出口加工重大项目落户提供了必要条件。
3.长沙东部交通基础好,土地价格稳步提升,开发东部的投入和产出比明显优于大河西。
四、建议长沙市将思想统一到实施大河东战略
世界主要城市发展都是依托火车站和机场发展,这是世界城市发展的普遍规律。2013年以前长沙重点发展大河西,方向是明显错误的,浪费了大量资金,投入大产出小。
鉴于长沙的高铁车站和黄花国际机场都在大河东,建议从2013年开始,建议长沙市以大河东发展作为主导战略,待河东高质量发展后,积累必要的资金和资源再开发大河西,才是更务实的发展战略。
长沙县委县政府未雨绸缪,从2008年开始就开始研究大河东的发展,委托中国城市规划院研究了高铁和空港区域发展战略,中国城市规划院提出将长株潭CBD设在黄兴镇区靠近浏阳河和高铁南站3平方公里区域的构想。
从2009年开始深圳新摩尔公司系统研究大河东的科学发展谋略,对大河西的发展也进行了比较研究。
2009年深圳新摩尔公司研究了长沙经开区的发展战略,研究了经开区和长沙县的产业发展规划。向长沙经济开发区第一任主任汤定一同志了解了长沙经济开发区的发展历程和宝贵经验, 长沙经济开发区的成功就是充分发挥了临近火车站和机场的有利区位优势,自费开发,勤俭办事业,这是长沙的宝贵精神财富。
长沙县委杨懿文书记对长沙东部的发展给予了高度关注,结合他在长沙商务局长岗位上积累的经验,他对长沙东部科学发展寄予厚望,鼓励专家学者对长沙东部的发展进行前瞻性思考。
2010年长沙县黄兴镇政府委托深圳新摩尔公司策划48平方公里的长沙高铁东部新城,作者先生提出的新型城市规划理论得到系统应用和贯彻。
2011年长沙县黄兴镇政府委托深圳新摩尔公司策划黄兴镇区域规划和城市统筹规划的总体思路。
2012年8月,根据湖南省政府和长沙市政府对长沙国际会展中心项目的总体安排,长沙县政府委托深圳新摩尔公司对长沙国际会展中心及其周边5000亩土地核心区的开发进行整体规划。
2013年深圳新摩尔公司接受长沙县委托服务长沙临空综合保税区产业规划,还同时研究用于长沙高铁东部新城的融资用地4170亩。
湖南省委和长沙市委领导开始关注大河东发展,2012年徐守盛省长(现为湖南省委书记)代表省政府做出长沙国际会展中心选址长沙高铁南站东侧的正确决策,这个决策拉开了大河东战略的序幕。
2013年湖南省委书记徐守盛同志要求长沙要突出抓城建城管,着力提高城市规划、建设与管理的科学化水平。
我们认为科学地确定长沙未来5-10年的城市发展主导方向非常重要,建议长沙市早日确定大河东发展战略,通过大河东的发展带动长株潭的发展,进而带动全省的大发展。
杨宝民
清华大学商业地产总裁班客座教授 QQ:250703408
ybmybm- 该帖于 2014/3/24 9:33:00 被修改过