2月13日，是江苏省最大的超市———苏果超市为持卡者兑换现金的第一天，因苏果超市在南京商家中有着举足轻重的龙头地位，所以苏果超市的兑换行动备受关注。
据了解，帮助苏果超市兑券的有商业银行、浦发银行和民生银行的67家储蓄网点，但在银行柜台里操作兑币的不是银行职员而是苏果超市的职工。兑券的程序也不复杂，持卡者只要填写一张含兑换币值和身份证号码的兑券单，就可以持单兑换。
排队兑券的以老人为主，兑换的总额少则50元，多则三四百元。有关人士分析，兑换首日的相对平静主要有以下原因：13日是工作日，在岗职工无暇出来兑币；距离2月28日兑换截止期尚有时日，很多人也不着急；一些持券总值较多的人不愿成为被关注的对象，会选择适当时机前来兑币。
另据了解，南京其它商场也将从15日起开始兑付代币券（卡）。
■南京：尚未使用的代币券（卡）总值3亿元
据南京一些商家对该市代币券（卡）发售情况的基本估计，去年以来，流行于南京商家的代币券（卡）少说也有4亿至5亿元，目前尚未使用的代币券（卡）约有3亿元。这个数字，相当于一个中型商场一年的销售总额。
根据一个商家的老总分析，目前尚未使用的3亿元代币券（卡）大约有1．5亿元属于超市业，尤以大卖场、大规模的超市企业居多，另一半在大商场。一般超市的代币券（卡）平均单价不高，以苏果为例，他们的代币券（卡）绝大多数面值为 50元。而大卖场、大商场的面值最小的为100元，高的达到1000元，甚至有人看到过面值3万元的代币券（卡）。
■代币券（卡）变现，全额退款还是打折
3个亿的代币券（卡）将如何处理？如果让商家一次性拿出巨额资金全额返还，多数商家砸锅卖铁也凑不出这么多钱来；如果采用折扣即部分返还的方式，必然要让消费者吃亏。
江苏省消费者协会副秘书长汤正美表示，从消费关系上来看，商家返还给消费者的现金应该与消费者手中所持有的代币券（卡）金额等值，不应该打折扣。商家在出台具体的清理办法时，要充分遵守廉政办规定的不要增加消费者麻烦和负担的原则。
南京信世达律师事务所的周健律师认为，在商家出售标有一定金额代币券（卡）的同时，就等于进行了承诺，应该给予消费者等值的商品和服务。如果不能原价等值返还现金，就涉嫌单方违约。同时，这种返还应该是无条件的。尽管当时单位购买代币券（卡）时可能开具了发票，但是当券（卡）发到个人手中时，一般是没有发票的。所以，如果要求个人也持发票退券（卡），显然是不合理的。如果因政策调整产生了损失，也应该由商家和购券（卡）单位共同承担，不应该将损失转嫁到市民身上。
但是，对于即将开始的兑换，一些商家也是有苦难言，因为他们当初在向企事业单位发售代币券（卡）时并非原价发售，而是打了折扣，一部分折扣给了经办人，而退券（卡）时则必须按面值退款；其次，退券（卡）要牵扯大量的人力物力，还要银行的支持，商家的资金流量将出现问题。
但大多数商家都表示，将以现金形式换回余券（卡），对集团购买者凭发票退款。至于具体退款方法，各商家比较倾向的办法是按持券（卡）人的身份证尾数的单双数隔开时间兑付，或按区分批退款，有的代币券（卡）有编号，商家将按编号的顺序或尾数分开兑付。但也有购券（卡）单位经办人员说，当初的购券（卡）发票已经入账，而券（卡）已经发给职工使用，部分券（卡）已经用掉，即使发票能拿出来，与现存券（卡）数又不符，怎么退法？对此，商家的态度是，一定克服困难，在28日前，将券（卡）的问题处理完毕。
苏果超市总经理马嘉梁说，苏果已向中国人民银行申请，争取在短时间内调集所有能予支配的现金，在全市安排若干兑换点，持券（卡）者将以区为划分区域，分城区逐步兑换。
■代币券（卡）变现利弊，各方说法不一
不管结果怎样，南京商家关于代币券（卡）可兑现金的承诺一出，很多持卡者都松了一口气，他们认为，商家既然做出了承诺，会把自己的信誉放在第一位的，而且代币券（卡）兑换成现金，可以不限时间、地点地使用，本来就没有什么急需购买的商品，手中成百上千的代币券（卡）换成现金反而更实惠，何乐而不为呢？
但是，也有相当一部分持券（卡）者表示了对兑付程序的担心。
他们说，自己代币券（卡）是单位发的，这些以福利身份登场的代币券（卡）通常是单位以折价从商家手中购来，即使有发票可兑现，可能也不会是全额的，所获单位的实际福利也打了折扣。还有一部分人所持代币券（卡）是别人送的，不可能有发票，他们也不可能冒着被查处的风险去单位开介绍信。
同时，另有一部分人表示了对代币券（卡）兑付弊端的担心。一部分市民认为此举可有效阻止各种行贿、受贿，另有一部分市民认为，券（卡）换成钱同样不利于国家税收的控制。
国家电力公司南京自动化研究院的任先生认为，不管是限期用完还是兑付现金，这两种处理方式从本质上说都是一回事，改变不了发放代币券（卡）行为的不合法性质。对购券（卡）单位而言，当初购券（卡）作为福利发放的目的，就是在“支出项目”上能够“灵活”一点，税收上可以“减免”一点，说白了，就是以“卡” 代“钱”。现在再把“卡”兑成钱，发到个人手上，同样等于变相地发奖金，税收也同样难以控制。
南京师范大学的杨老师认为，退还现金的方式对个人显然是有利的，毕竟现金比券（卡）灵活得多，但是对廉政建设而言，也未必有多大效果。不少单位购卡的目的都是为了作为礼品送人，可以避免送现金的直接和尴尬。现在将券（卡）兑成现金，不正好遂了这些单位和收券（卡）人的心意？
南京三维律师事务所的朱涤非律师提出了不同看法。他认为，在目前情况下，兑付现金是最好的处理方法。对商家而言，将代币券（卡）兑付成现金是不给它们谋取额外利润的有效措施。商家发放代币券（卡）的利润额在顾客持券（卡）消费后才能实现。如果顾客不能持卡购物，利润就实现不了，禁券（卡）令出台之后，商家是不可能无偿占有顾客购券（卡）所付资金的，因为所发的券（卡）不可能就此作废。所以，退现金是一个方法。当然，退现金方式对于持卡个人、购卡单位的税收控制上可能还有困难。在各方面不可能周全的情况下，只能用退现金方式对各方面的利益加以均衡。
至于代币券（卡）兑付现金以后，个人及单位的税收控制问题，南京税务部门并未发布有关政策和意见。
另外，江苏省及工商部门有关人士也表示，商家通过发放代币券（卡）促进销售的做法，其实是不正当竞争的一种手段。退还现金的做法恰恰遏制了这种不正当竞争，从某种意义上来讲，也是给商家的一个小小的“教训”。
