向改革要秩序
今年3月,国务院总理朱镕基在北京“两会”上宣布,中国今年将在全国范围内展开整顿和规范市场经济秩序的重大行动。而行动的任务之一,就是要剿杀国内日益猖獗的制假经济。因为在大量的企业投诉中,国家高层发现,对假冒伪劣的封堵必须从改造中国庞大而混乱的流通体系入手。
6月初,国务院副总理李岚清实地考察上海商业,上海连锁零售商强大的采购系统在净化市场中的巨大作用,给副总理留下深刻印象。李岚清随即在讲话中提出了“采用先进流通方式来规范市场经济秩序”的理念,这种先进方式,就是上海成功发展的现代物流配送连锁经营。李岚清尖锐批评一些地方大建传统集贸市场的行为,他警告说这种监管失控的集贸市场很容易“成为破坏市场经济秩序的毒瘤”,进而呼吁各地要“转变思想观念,摒弃传统落后的流通方式”。
李岚清的讲话没有提到广东,但仍然在广东流通业界引起了强烈共鸣。广东连锁商业的发展落后于上海已成不争事实,长期停留于小商贩时代桎梏了广东流通业应有的活力,岭南“小老板”文化曝晒出“粤派”固有的“小商人”形象。几乎就在李岚清抨击集贸市场弊病的同时,省内某市有关部门一份“重点建设13个中高档批发市场”的规划草案,也引起了一批商业专家的质疑。他们认为,由大量个体业户组合而成的消费品批发市场,由于经营的散乱和管理的困难,很容易沦为假冒伪劣、走私和偷漏税滋生的天堂。在现代物流方兴未艾的今天,除了农产品和部分生资批发市场外,还有必要再发展这种落后过时的流通方式吗?
政界和学界关注市场秩序,而商人们则更多地从行业的利润和竞争力上注目流通改革。在李岚清抵沪前约半个月,在广东省连锁协会组织下,广东10 多位零售业巨头齐集上海,与沪上同行展开高峰对话,黄浦江畔那些气魄恢宏的大超市,密如蛛网的便利店,吞吐惊人的自动化配送系统,深深震撼了广东老总们的心扉,两地在发展现代流通业态上的巨大差距使粤商们倍感切肤之痛。“广州的连锁商业再不振作就该被推土机推倒了!”广州一家大商场的老总激动地呼唤。一时间,商家们要求地方政府部门转变消极不介入政策,为广东连锁商业提供政策扶持和产业指引的呼声响遏行云。
政界高层鹏城吹号角
商界的呼吁立即引发了广东高层的重视和回应。广东省委书记李长春在传媒关于粤沪商业首脑峰会的报道上批示,指出上海的流通革命已经走在了前面,广东要尽快“实现从小商人到大商人的转变,从传统商业到现代商业的转变,从传统服务业向现代服务业的转变。”“要创办广东的沃尔玛。”李长春指出,在这个转变过程中,完全靠“自由市场经济”不行,“政府的推进作用不可或缺。”细心的人可以发现,书记还在“政府”两字下面添加了着重号!而这,正是广东和上海的差距所在。
更令商界振奋的是,6月16日至17日,李长春亲赴深圳考察流通体制改革情况。在参观沃尔玛商场、万佳、民润超市和福田农批市场时,李长春明确提出了“向改革要秩序”,认为流通体制的创新才是规范市场的“治本之策”。他认为传统集贸市场是小农经济的产物,这种一贩一摊的流通模式会滋生很多弊病,要从源头上杜绝假冒伪劣产品进入市场,现代连锁经营是一种好模式。李长春高兴地看到深圳连锁超市兴起给民众带来的便利和实惠,赞叹“深圳人真幸福”。他还积极评价连锁商业发展对上游制造业的意义,指出这是“以大流通促进大生产的有效形式”。而对于农产批发市场,李长春则提出了提高层次,完善七大功能的要求,并强调了这些功能的完善,对于政府制定农业政策,推动农业走向社会化大生产将产生重大意义。
短短半个多月内,广东高层决策者竟对本省流通改革连续发表如此详细专业的指示,甚至细化到进货流程和电脑管理,可说是前所罕见。一时间,广东流通业界奔走相告,就像梅雨时节透出的一缕春日的阳光,也像迷途的孩子突然寻回了母爱的温暖,“广东流通业的春天快要来临了。”他们这么说着的时候,也在迅速地行动着,本月25日,由广东省经贸委主持的一个高规格的流通体制改革座谈会将在广州召开,一系列政策层面的操作思路将由此发韧。
重新审视流通业功能
山雨欲来风满楼,春夏之交的一系列动向显示,在上下结合的推动下,广东政界、商界、学界已经就重新审视流通产业在宏观经济格局中的战略地位和功能达成共识。沉寂多时的广东流通体制改革将再度大潮澎湃。
23年前,广东在全国率先放开农产品价格,11年前,广东第一个把连锁经营导入中国,这两大创举把广东永久载入了中国流通改革的史册。然而90年代中期以后,沉醉于传统中小商业的繁荣,使先行的广东人未能再走一步,改革的战车慢慢熄了火:连续17年摘取全国社会消费品零售总额桂冠的流通大省广东,全省迄今居然只有一家上市商贸企业,全省零售业龙头大哥的去年业绩在全国竟然进不了前十名!
春雷炸响,该醒醒了!踏入新世纪,既不要为过去“起个大早,赶个晚集”而扼腕叹息,也不必面对入世后强敌压境而徒呼奈何,是到了破茧而出涅槃重生的时候了。今天困扰广东经济运行的很多深层次难题,包括政府面对的公众食品安全问题、农民收入问题,流通业面临的本土商业资本弱小问题、制造业面临的产品结构性过剩问题、市场营销成本问题……所有这些矛盾的化解,都需要在流通体制上寻求突破。广东流通业,面对世纪之交的最后良机,你怎能再失之交臂?
面对一片风起云涌,久旱望云霓的粤商们默默在心中祝祷:让流通革命的暴风雨来得更猛烈些吧!(粤港信息日报 记者 张凡 黄华军 通讯员 陈容秋)
