关于流通革命的大讨论正在广东业界热烈地进行。在昨天广东省经贸委主持的广东流通体制改革座谈会上，政府官员和商家、专家会聚一堂，为广东流通业会诊号脉。
政府责无旁贷
即使在西方国家，也越来越重视政府在管理经济活动中的作用，即使在市场经济成熟的国家，其经济体制一般仍为“混合经济”，而不是纯粹的市场经济，因此华南理工大学教授沙振权认为，在处于经济体制转型期的现阶段，重要的是政府转变职能，而不是削弱甚至取消政府职能。对于商贸流通业，政府要加强扶持的力度，而不是任其自生自灭。
对此深圳农产品股份有限公司的总经理助理胡翔海深有感触。据他介绍，立足于农产品加工的深圳农产品股份有限公司因其确保了政府的“市民工程”而得到了深圳市政府的大力支持，所有新建的小区都辟出专门门店供其开店使用。尽管该公司连锁超市发展仅３年有余，但迄今为止已拥有２６家门店。今年，深圳农产品计划再开５０家含生鲜食品的连锁超市，６０家连锁便利店。但由于广东零售资源实行条块分割管理，超市经营受限于地方政策壁垒，如果政府不就此制定相关法规，进行集约管理的话，它将严重阻碍零售业跨地区的经营。
此外，深圳华润万方的总经理王惠平表示，连锁超市的审批手续过于繁琐。一家新店的开张要通过３３个部门的批准，工作量之大，时间之长都不适合现代流通业的发展。并且华润万方由３名员工负责纳税事宜，每个月税表就需填３张，成本很高。宝供物流企业集团有限公司的财务总监于赞文也颇有同感，他指出，虽然宝供的合同是与同一公司签订的包括全国范围的物流配送，但现在物流属交通部门管辖，因此几乎每个地方都要求其交纳地税，致使成本居高不下。在此方面流通企业普遍认为，政府扶持不到位。
然而也有专家提醒，政府在加强扶持力度的同时避免“矫枉过正”，不予管理与管得太死都不是政府应当扮演的角色。
不必照搬上海模式
上海的流通业在９０年代后，由于政府有好的政策，急起直追，联华、华联连锁超级市场已经开始占领全国市场，上海的商贸流通业的发展走在了广东的前面，沙振权指出，对于上海在发展商贸流通业方面好的经验广东可以借鉴一下，但切忌生搬硬套。
上海以国有经济唱主角，沙认为广东在国有企业方面可以参考上海的经验。此外，广东是否可以民营甚至中外合资企业作为流通业的主体？上海的连锁店是以直营和加盟连锁形式发展的，广东是否可以自由连锁的形式发展？上海的连锁店虽然发展的速度快，但是赢利还上不去，广东的商贸流通业是否可以参考香港和上海等地区的经验、特别是香港的经验（毕竟广东与香港一水之隔，且生活模式和饮食习惯更为接近）来发展商贸流通业？广东是否可以抛离上海的发展轨迹，走跳跃式发展，比如广东做得比较成功的品牌专卖店可否比上海先行一步，超越上海？广东民间小商业发达，政府可否扶助中小商铺组建自由连锁体系？
剪断“批发市场情结”
对于此次话题的导火线——批发市场，广东商学院副院长徐印洲指出，不管是日用品还是物资商品，政府的思路不能再停在大型批发市场上，虽然它仍有一定的存在价值，却并非最终的发展趋势。否则管理不好，批市将衍生成假冒伪劣商品集散地、偷税漏税之源，造成与大商场的不公平竞争。
徐表示，中国的批发市场可以吸收一些美国“ＭＡＬＬ”的经验，让厂家直销商品。如此一来不仅起到零售交易形式，也形成了物流集散作用的批发新形式。而且零售一定要走连锁形式，因为当连锁发展到一定程度，其配送中心所起的就是批发市场的作用。
广东连锁经营协会秘书长李小和也表示，取代批发市场、集贸市场的，将是以连锁超市为代表，包括便利店、大卖场、百货、购物中心以及各种以连锁形式组织起来的专卖店、专业店，以现代的物流技术代替传统的批发分销体系。
那么现代化的流通方式将以何种形式呈现？广州商业学会会长张井指出，商流和物流分离结合的社会物流，现代期货市场以及现代的拍卖，融资式、消费式的租赁市场等流通方式应取代农贸市场意义上的批发市场，以此形成规范化、组织化的市场秩序。
（粤港信息日报 记者 田爱丽 通讯员 陈容秋）
