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北京市商委主任谈北京商业发展规划

  近日,记者采访了北京市商委主任梁伟。
  
  梁伟说,按照《北京市“十五”时期商业发展规划及十年远景规划》的要求,到2005年,北京将初步形成布局合理、结构优化、管理规范、服务优质的商业体系,为实现商业现代化奠定基础;到2010年率先基本实现商业现代化,总体上接近世界中等发达城市商业水平,部分骨干商业处于国内领先地位,在国际上接近或达到一流先进水平。这一目标,既是市委、市政府对商业工作的总体要求,也是摆在全市商业干部职工面前的一个重大课题。实现这一目标,关键是要坚持以邓小平理论为指导,按照江泽民“三个代表”的要求,深入学习贯彻中央、市委的一系列决策和部署,切实抓住机遇,积极应对挑战,加快商业改革、创新和发展的步伐。
  
  梁伟说,加快国有商业经济结构调整,大力发展非公有制商业,是推进北京商业经济结构战略调整的重要任务,是增强商业发展活力的重要途径。必须冲破部门所有、市区分割和所有制界限等多重障碍,以产权制度改革为突破口,加快国有商业企业股份制改造和资产重组的步伐,积极推进多种经济成份参与国有商业企业的产权流动、资产重组和结构调整。要继续采取政府推动、市场化运作的方式,加快社会商业资源的整合步伐,以资本为纽带,推动跨行业、跨部门、跨所有制的多元投资,推进商业资本同其它产业资本联合和市区联动,做大企业规模;通过减持国家股、出售、转让中小国有商业企业等办法,集中有限的国有资本支持大型企业集团和发展,提高国有资本的控制力;按照所有权和经营权分离的办法,推动相同业态、相同行业的联合重组,集中相对优势,提高竞争能力。在商业资源整合中,要善于利用上市公司的融资和管理优势,充分发挥上市公司在资产重组中的积极作用。
  
  梁伟认为,以信息化改造传统商业,是提高商业竞争力的关键环节。必须把加快信息化发展与推进商业结构优化升级有机结合起来,通过信息化这个有效载体,促进商品结构、经营结构、流转方式的调整,改造企业的传统业务流程,进一步提高流通效率,降低流通成本,增强企业的盈利能力;以信息化加强单品管理、进价金额核算管理、供应链管理和客户关系管理等,促进现代管理方式在商业企业的广泛运用;以信息化整合商业信息、客户名单、营销网络等商业资源,通过信息化实现标准化,提升整个产业层次。
  
  梁伟认为,加快发展社区商业和新兴商业服务业,是实现北京商业发展新跨越的重要内容。他说,加快社区商业中心建设是提高社区服务工作的重要途径,要以规划建设和逐步培育相结合的方式,通过调整和新建两种途径,加快社区商业中心建设。要积极引进连锁经营方式,借助虚拟网络优势,全面提升社区商业整体水平。
  
  梁伟说,我们要瞄准当今国际发达城市先进商业水平,依托首都发展国际化大都市的优势,加快实施北京商业发展规划,力争形成以城市中心区商业为核心,以中关村科技园区和商务中心区现代化、国际一流水平商业为先导,以三环路零售商业圈、四环路批零结合商业圈和公路一环新型商业圈为骨干,以一大批完善配套的社区商业中心为基础的商业网络构架,努力实现北京商业整体功能和服务水平有一个明显提高。北京商业作为窗口行业,直接体现着首都“四个服务”的水平和首都的形象。要坚持以创建文明行业活动为载体,以提高商业职工素质为核心,推进商业服务内涵的扩展和延伸,树立窗口行业的良好形象。必须进一步开展商业规范化服务达标活动,促进全市商业服务水平的不断提高。
  
  实现北京商业发展的新跨越,要求各级商业主管部门按照“三个代表”的要求,进一步转变政府职能,把管理的重心转到规划导向、政策导向、信息导向上来,转到统管全社会商业上来,转到维护良好的市场秩序上来。要继续为企业发展创造好外部环境,积极协调有关政策,做好信息发布引导性工作;抓紧制定各类专业规划,研究制定《北京商业行业发展指导目录》等引导性文件,为全面实施北京商业发展规划创造条件;按照商业法规体系建设的设计框架,抓紧研究不同层次的法规、规章和行业规范标准及规范性文件;加大商业依法管理工作力度,营造良好的市场环境。
  
  梁伟说,只要我们坚持以邓小平理论为指导,认真实践“三个代表”思想,按照市委、市政府的统一部署,抓住机遇,加快发展,就一定能实现北京商业发展的新跨越。

《市场报》

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