日前，国家经济贸易委员会市场贸易局局长黄海就零售业向外资开放等问题接受了媒体采访。黄海局长原来是国内贸易局(最近已并入国家经贸委)总经济师，也是备受人们注目的中国加入WTO谈判中零售业的中方代表。他从事商业经贸领域工作多年，对理论和实际有着深入的研究和丰富的经验。
黄海说，中国加入WTO后3年之内将取消所有的限制，如企业的数量、地区、股权和经营方式等方面的限制，5年后除个别商品外逐步全面开放。我们还是按照自己的时间表往前走，所以也不排除在加入WTO前继续在商业领域扩大开放，比如现在考虑到中西部加快发展，目前合资零售企业开放到省会，但为进一步吸引外资，对西部开放的步子会加快，比如开放到省辖市。
应该说困难不是单一方面的差距，而是在各个方面，包括经营的观念、资金实力、技术手段、人才等等。除了对本土的熟悉外国企业不如本地企业外，其他方面我们都不占优势。压力是很大，但商业有个“商圈”问题，它不像工业品那样，比如在上海建一个电视机生产公司，我可以辐射到全国，也许我加上运费都比一些国内企业好。但零售则不同，你上海的商品再便宜，新疆的消费者也不太可能来买，所以形成的是一个个“商圈”，从这个意义上讲，外资进入中国流通业给国内商业企业带来的心理压力远远大于实际的压力。
国有零售业只有深化公司制改革，改善企业负债结构和减轻企业社会负担，使企业轻装上阵，走规模扩张之路，才能在与外资零售业的激烈竞争中勇立潮头，始终处于不败之地。
中国零售企业的确是比较分散的，而且规模又普遍太小，而国外企业已经集团化或者形成连锁经营格局，力量对比悬殊，零售业同其他行业一样是讲究规模效益的。沃尔玛一家在全球的销售额为1600亿美元，而我们的全国零售总额不过实现了3万亿左右人民币。当然，缺乏自有资金是限制中国零售商业发展的一个历史性原因，因为过去一直是卖方市场，所以国家从政策上没有支持企业发展自有资金，到现在他们只好靠贷款解决资金来源问题。倒闭的商场中除少数属于经营不善外，多数源于贷款压力。对这些企业而言，引进外资当然是走出困境的一条不错的途径。
黄海分析认为，也许最后的竞争格局是这样的，就是外资企业很可能成为这一领域的“单打冠军”，而“团体冠军”则是中资企业的。实际上任何一家外商不可能占领整个中国市场，也做不到这样。从统计数字看，合资企业目前的销售总额大约只占到零售市场的3%左右，算上一些漏报的，也不会超过5%，上海、深圳这两个外资引进最多的城市合资企业营业收入也不过占到总份额的8%左右，比其他行业低得多，可利用的空间非常大。（中国企业报）
