据上海文汇报消息 竞争对手坐下来制定一个统一的市场价格，互相之间“握手言和”行不行？不行！上海市物价检查所领导李学武说，这叫“价格串通”。昨天，上海市物价局对“明牌银楼”等13家黄金饰品企业的价格串通行为分别给予行政警告处罚。
今年8月1日，国家有关部门决定放开黄金饰品价格以后，上海地区原由政府定价的千足金价格立即从原来的每克103元高处跌落，在竞争中分别降至每克86元、85元不等。四川北路上的一家银楼曾打出84元的低价，黄金饰品市场开始了价格竞争，消费者有了更多的选择。
但是，自“戴梦得”千足金售价降为每克86元以后，“明牌银楼”等13家金饰品企业开会，联手制定黄金饰品价格。会上，13家金饰品口头协商达成协议，确定了千足金基准价为每克96元，从8月6日起执行。自8月6日起，沪上13家黄金饰品经营企业的千足金售价均为每克96元和96元以上。
李学武说，这13家企业都是各自独立的法人，在市场竞争中属于竞争对手关系，上述行为根据《价格法》第十四条第一项规定，属“相互串通、操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者的合法权益”的价格违法行为。因此，市价格主管部门认定其联手定价构成价格串通或价格共谋。由于“明牌银楼”等13家黄金饰品企业的黄金销售量占全市80％的市场份额，其相互串通、操纵市场价格的行为，严重限制了竞争，扰乱了上海地区的市场经济秩序。为了保护其他经营者、消费者的合法权益，市价格主管部门按照《中华人民共和国价格法》的有关规定，依法给予严处。
记者问，这个“基准价”如果是由行业协会制定的，是否违法？李学武说，行业协会无权制定统一的市场价格。如果是行业协会制定统一的市场价格，同样违法，物价部门也将对行业协会进行处罚。考虑到这次是政府价格部门首次对“价格串通”等违法行为进行处罚，处罚只是行政警告，责令其立即纠正，而不予以罚款。今后，如果还有企业进行价格串通、垄断价格，将根据情节轻重处予5万至10万元的罚款。
