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上海举行首次“大卖场选址”听证会议

  据解放日报消息 从今年11月1日起,凡在本市内环线以外地区开设1万平方米左右的大型超市,将由上海连锁商业协会组织实行听证会,通过听证程序才可以开店。12月20日,听证委员会举行首次会议,来自市商委、市计委、市规划局、市外经委、连锁专家、法律专家等6人成为首批听证委员会成员。昨天,农工商超市成了第一个“吃螃蟹者”,接受听证考验。该公司计划开设的由由大卖场位于杨高南路,即原先的由由汽配城,营业面积18000平方米。参加听证会的还有相关企业代表、社区代表等。

  争论的焦点始终围绕“距离”展开。根据市连锁商业行业协会提供的数据,在由由大卖场周围5公里商圈内,已经有好又多、麦德龙、易初莲花、家得利等5家大卖场,其中与好又多上南店相距仅3公里,距离易初莲花塘桥店甚至只有1.5公里。这么近的距离开数个大卖场合适吗?这个问题的答案将事关由由大卖场的生死。

  农工商超市显然有备而来。公司总经济师周勇借助手提电脑、投影仪等设备详细解说,在气势上已经胜人一筹。他认为,商圈内的人口已经达到17.3万,而且不断导入,加上由由这个社区内的商业网点较少,从方便居民、填补空白、有利竞争、整合资源来说都符合开设大卖场的基本条件。

  好又多的代表立刻提出质疑:根据《上海市零售商业业态分类标准》,每20万人口或以半径3公里左右商圈配置一个。农工商的新卖场是否与之相抵触?他提请听证委员会注意。农工商紧跟着回击道:如果3公里是一个绝对标准,那么今天的听证会就没有举行的必要了。市商委的代表则表示,这主要看周围商圈的情况,如果周边很大范围内没有大卖场,3公里内也可以开2家。连锁专家顾国建又说,听证委员会不会以商家的利益为首要判断依据,主要是看是否有利于消费者。但他同时表示,大卖场之间距离过近,对社会资源也是一种浪费。

  受到冲击最大的易初莲花的意见却显得相当平和。他们表示,距离不是问题,他们欢迎竞争,也敢于竞争。私下里易初莲花的代表却向记者透露,如果他们现在提出反对,将来易初莲花的新门店也会碰到类似的情况,那时怎么办?

  听取了各方面的意见后,听证委员会又单独协商了半个多小时,最后决定,请农工商在2002年1月20日之前,就“对周围商业竞争会有什么影响”和“对环境交通会有什么影响”补充材料,再作判断。首次听证会没有得出明确结论,这或多或少让人觉得有些遗憾,但毕竟有了开始。 (记者陈春艳)

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