从重庆的近几年发展来看，投资、消费、出口是拉动重庆经济增长的“三驾马车”。重庆的社会消费品零售总额前年增长7.9％，去年增长8.7％，今年第一季度又增长8.8％，对重庆经济实现较快增长作出了积极贡献。
重庆市主要领导和有关部门负责人，近日对重庆商贸业作了为时7天的调研。他们更深切地认识到，重庆要建成长江上游的经济中心，要朝着现代化国际大都市的目标迈进，必须加快商贸流通现代化建设，建成长江上游的商贸中心。在重庆，以商贸流通业为重点的第三产业还是吸纳劳动就业的主要渠道，每年实际可提供10万就业岗位。因此，加快商贸流通业的发展，既是经济发展的需要，又是社会稳定的需要。
为此，重庆市决定加快三产的发展，大力推动商贸流通业的现代化。在调整结构、不断创新上下工夫，大力发展连锁经营，积极推进物流配送，稳步探索电子商务，并提出了六大举措。
一是加快建设不同层次与水平的商贸中心区。建设“1＋9”商贸中心区。“1”是指重庆主城核心区，“9”是指万州、江津等9个次中心。万州、涪陵、黔江、永川、合川要增强对周边地区的聚集辐射功能，分别建成渝东、渝中、渝东南、渝西、渝西北的区域商贸中心。“十五”期间，“1＋9”商贸中心区社会零售总额从去年的430亿元增加到676亿元，年均增长12％。
二是加快建设以连锁店铺和综合性生活服务为主的社区商业网络。以社区为单元形成商业网络，是世界上连锁便民店迅速发展的经验，也是社区商业相对滞后的重庆的一个新增长点。“十五”期间，要发展社区超市150个，专卖店、专业店、便民连锁店400个，总销售额达到26.5亿元，占全市连锁销售额的比重接近20％。
三是加快建设面向农村市场的小城镇商业群。要在继续改善农村消费环境的基础上，发展一批农村流通组织，充分发挥供销社的作用，连锁店、专卖店向乡镇下沉、延伸。“十五”末，城镇人口8000人以上的中心镇，都要建立专卖连锁店铺。力争重庆县以下乡镇的社会零售总额增长由目前的6.6％提高到8％，扭转农村消费长期低迷的状况。
四是加快建设现代化水平较高的商贸流通骨干企业。要打破行业和区域的限制，以优势企业为龙头，发展跨行业、跨区域的大型现代化商贸流通企业。对不同所有制企业，要在发展政策、市场准入等方面一视同仁。要用现代科学技术改造大中型商贸流通企业，培养发展一批大型连锁超市、物流企业。
五是加快建设辐射市外、吸引周边的省际边界贸易市场。重庆与鄂、川、湘、黔、陕接壤的县市多达27个，要搞好规划，突出特色，发挥优势，放宽政策，重点抓好与周边接壤的县域中心城镇市场建设，大力拓展周边贸易。“十五”期间，省际边界贸易市场交易额，年均增长12％以上。
六是加快建设市外和境外销售网。采取引进来、走出去的鼓励政策，在继续引进跨国商贸大公司、大集团的同时，积极支持本市商贸流通企业到外地甚至境外开设连锁店、分销店，建设市外、境外销售网。与此同时，要通过国际流通企业全球采购系统，扩大产品的销售。
为了加快商贸流通企业的发展，重庆市政府决定在政策和工作上进一步给予必要支持。一是简化连锁企业证照办理。二是给予税收征管政策优惠。连锁企业的企业所得税，按照实施国家西部大开发的税收优惠政策规定，凡符合连锁经营条件的，由企业总部报经市地税局审批，按15％税率征收。三是实行土地房屋税费减让政策。对现代商贸流通企业，购买营业用房的可下浮土地出让金20％，相应缴纳的契税可享受重庆房屋交易会的优惠政策，转让手续费按标准成交价的1％减半收取。四是实行财政扶持政策。恢复重庆市商业结构调整资金的3000万元总额，重点用于对现代流通企业技术改造、设施建设的贷款贴息。五是实行信贷扶持政策。各商业银行要加大对现代商贸流通企业的信贷支持，支持一批规模大、实力强、管理规范的重点企业发展。六是改善行政监管工作。（市场报）
