据深圳商报消息 社会各界广为关注的深圳市政府关于大力发展现代商贸流通业的意见（以下简称意见）近日正式出台。这一意见围绕我市“十五”期间商贸流通业的发展目标和发展重点，提出了一系列扶持连锁经营业、物流业、现代展览业的政策和措施。
记者采访有关企业负责人与业内人士，他们纷纷表示，在深圳商贸流通业即将进入一个新的发展时期的紧要关头，市政府出台的扶持发展的意见犹如一阵及时雨，让各企业为之振奋。深圳商报记者王小虎季杰
连锁企业不再要求一店一证
意见规定，连锁企业及其直营门店申领（含换发、变更、年审）各类经营许可证及营业执照，原则上由其总部向市一级主管部门或其授权的下级部门统一办理。企业新开分店，除特别要求实行“一店一证”的情况外，企业可凭有关部门批准、核发的许可证，向分店所在辖区的主管部门办理分店的备案手续。
一位连锁企业的老总看到这条规定后，对记者长叹一口气说，这下我们开新店麻烦少多了。
以前，记者采访、领导调研，连锁企业最烦的一点就是开一个分店与开一个总店一样，所有的手续都要重新来过，所有的部门都要重走一遍。某连锁企业老总反映，办一个分店需一到两个专人去办手续，前后要跑20多个部门，要耗掉两个星期以上的时间。
市经贸局秦群力副局长说，连锁企业是一种新型的企业组织方式，但我们政府的规定甚至一些法律还没有考虑到这些新的变化。所以会出现这种令人心烦的事情。
现在好了，连锁企业的开店速度起码可以加快两个星期了。
连锁企业经营范围更加宽广
意见规定，对连锁企业申请增加经营非专营的商品和服务项目，工商部门应按企业申请予以增加。更进一步的是，意见规定，对于连锁企业申请增加烟、酒、盐、书籍报刊等专营、专卖经营范围，有关部门应按照国家经贸委等七委部局署《关于连锁经营专营商品有关问题的通知》精神，从方便企业角度出发对具备经营条件的企业予以批准。
一位业内人士说，连锁企业本来规模就比较大，比起社会上一些有专营权的商场更注重信誉，更遵纪守法，可原来办起一些专营执照来就是很难，真没有什么合理性。
意见还特别规定，经主管部门认定，经营鲜肉的连锁企业可以自行采购、委托定点屠宰场屠宰生猪，并可对其直营门店跨区配送。
某大连锁企业老总说，以前，连锁企业经营猪肉，必须到指定的几家批发行去购买，今后则可以自己到产地去采购，价格可以便宜20％以上！再也不用受行业垄断之苦了。
连锁企业可集中报税
像办执照一样，目前各连锁企业的分店必须各自单独向所在地的税务机关申报缴纳税款，要花费大量的人力物力。而意见规定，对在我市跨区经营的直营连锁企业，可实行总店向所在地主管税务机关统一申报缴纳增值税和营业税的办法。这样企业方便了许多。
不过，有企业负责人担心，如果企业总部在一个区，而分店在另外一个区，会不会因为不在当地纳税而受到当地政府的歧视呢？这一担心不无道理。但意见也有先见之明，规定：市财政、税务部门要妥善处理好统一纳税涉及的市与区之间、区与区之间的财税分配问题。
对连锁店不再重复检查
以前，每到节假日之前，各连锁经营企业就会为各部门各级单位的各种检查伤透脑筋。
各部门都是在履行职责，也都是在按规定办事，但连锁企业就是受不了。一句话，监管方式没有跟上经济发展的步伐。
而意见的有关规定却让这一矛盾得到了有效解决，意见提出要防止同一部门市、区重复或交叉检查的出现，对连锁企业配送的商品，应集中在其配送中心或总部予以抽查，不再对其门店的该类商品重复检查。
意见还特别规定，政府相关部门对强制检查项目进行检测时发生的费用，不再向企业收取，改由财政支出。听说，这种做法在国内是一个首创。一位企业老总看到这一条后，大声赞道，这才叫符合国际惯例。
商贸流通业也可获用地优惠
在华强北路，商家将工业厂房改成商业设施，首先就要向有关部门补交地价，因为政府对工业用地有优惠，而对商业没有。所以，商业企业的老总们都习惯于没有优惠的日子。而现在，更幸福的日子似乎来临。因为意见规定，商贸流通企业也可享受用地和电价优惠。以前除了勉强列入商业的“菜蓝子”工程项目，很少有商贸企业尝过这种美好的滋味。
意见规定，在六大物流园区内设立的物流配送中心和物流企业，其新增建设用地地价按优惠20％计收；笋岗物流园区项目按商业、仓储各50％计算，其它5个物流园区项目按商业25％、仓储75％计算。
另外，商贸流通企业的大型冷库、配送中心的用电，按工业用电标准收费。
一位老总说，这样我们更倾向于将配送中心设在深圳了，这样我们的成本会更低廉，在全国的竞争力会更强大。
