一项鼓励外资商业企业扩大在中国采购的政策有望年内出台。中国外经贸部外资司有关负责人8月20日接受记者采访时透露,政策将允许外资商业企业在中国设立采购中心进行直接采购,这对扩大外资商业企业采购份额将产生重大影响。
中国外经贸部外资司服务贸易处处长林哲营表示,新政策的主要目的是赋予外资商业企业在中国设立采购中心的权利,而在此之前,众多名义上的外资商企“采购中心”本质上只是一个办事处,既不是独立法人,也没有出口的资格。
跨国商业企业的整体系统在国外分为两个独立的系统———零售和采购。目前只有零售系统得以正式进入中国,采购业务则依附在零售业务部门内部成为一个“办事处”。因此,为采购“正名”无疑将提高其采购的份额和出口的数量,“这与国家扩大出口的方向是一致的,同时也是利用跨国商业体系提高出口效率的先行一步探索”,林哲营对记者说。
准许外资商企设立具有独立法人资格的采购中心,将大大促进其直接采购的份额,进而提高中国商品的出口数量。
林哲营称,长期以来由于中国的贸易权开放有限,国内出口产品供应厂商众多,导致跨国商企采购商品出口需要经过太多的环节,信息不畅。而跨国商企自己设立采购中心,自行出口后,与国内产品供应商的交流将更加频繁而直接,整体采购空间将明显拉大,对于许多刚进入中国市场不久、希望扩大采购份额的外资商企尤其如此。
林哲营透露,该政策还将接受中国国务院有关部委审批。由于“这是按照国家下达的要求制订的”,因此中国外经贸部对此政策的制订十分积极,外资公司也反应甚好。政策年内有望出台,“如果速度快,1、2个月就够了”。
业内人士指出,近期中国加大了对外资商业开放的力度,这充分表明了国家遵守WTO承诺,逐步开放零售市场的态度。在制订新的《外商投资商业企业暂行规定》、放宽外资商业开放地域、设立条件、经营领域的同时准许其设立采购中心,则已经发出了希望外资商业企业在中国开店越来越顺时,相应扩大在中国采购力度的声音,这是一个互惠互利、促进合作的过程.(《国际金融报》记者 王礼)
