据北京现代商报消息 北京将用两年时间完成零售商业的整合，以集团化、连锁化方式做大零售企业，３年后将形成现代百货业、连锁超市业、专业连锁业等１８家左右的大型零售企业集团。《北京市大型零售店铺发展规划》正在制定中。这是翟鸿祥副市长日前在向市人大常委会报告关于整合零售商业议案办理情况时透露的。
政策解读
鼓励零售店铺整合做大
翟鸿祥在报告中说，本市整合零售商业，将以集团化、连锁化企业的集约发展为主。将通过产权制度改革、特许经营、自由连锁、输出管理等多种方式，整合存量零售资源，培育大型企业集团。
据悉，北京将用两年时间，完成零售、批发、餐饮、服务、仓储、运输等１１个行业的国有资本调整；２００５年将形成现代百货业、连锁超市业、专业连锁业等１８家左右大型零售企业集团，其中零售为主的大型集团约１２家。《北京市大型零售店铺发展规划》以及其他涉及零售领域的一系列重要规划正在抓紧拟定当中。市商委正在组织有关专家制定大企业集团指标评价体系。
此外，对有发展潜力的大企业将给予贷款贴息等方面的支持；在整合重组过程中，鼓励引入民营资本和外资。
优惠政策支持连锁经营
翟鸿祥表示，北京将大力发展连锁经营等现代流通方式。下一步要抓紧落实今年市政府出台的《关于推进流通现代化的意见》。《意见》在支持连锁企业和物流企业发展等方面制定了扶植政策，为打破地区界限创造了有利条件：
具有一定规模的连锁企业在开设非独立核算的配送中心和门店时，只要持总部的法人营业执照，就可以到所设地工商行政机关办理营业执照。
直营连锁企业经营音像制品、书籍、卷烟、非处方药等特殊商品时，可由总部向主管部门统一申请办理手续。
实行统一核算、统一配送的直营连锁企业可由总部向所在地税务机关统一缴纳增值税和所得税。因统一纳税涉及到地方财政利益时，可制定转移支付办法加以解决。
分地区分业态谋发展
翟鸿祥表示，北京将分地区、分业态加快零售业的发展。
社区商业方面，鼓励社区发展集购物、休闲、餐饮等多种功能于一体的社区商业中心；继续完善早点工程，力争用３年时间实现每千户居民或每个社区间隔５００米左右设置１至２个早餐供应网点；社区再生资源回收网点年底要争取突破１０００个，使城八区社区再生资源网点覆盖率达到７０％以上，全市逐步形成９个大型的再生资源集散市场。
农产品安全流通体系方面，将实施农产品经营资质认定和外地农产品进京准入制度，完善消费者投诉受理机制。
物流方面，近期将加快“三地一港”等基础设施项目的规划建设，即通州马驹桥、顺义天竺、房山闫村至丰台王佐３个物流基地和和北京物流港。
新闻背景
北京零售企业牵手奔巨头
近年来，北京零售企业联合重组悄然成风。１９９７年西单商场与友谊集团联手组建西友集团；１９９８、１９９９年物美开始与各区企业联合重组；２０００年燕莎集团与北京饮食服务集团组建新燕莎；王府井百货与东安集团通过重组形成王府井东安集团；２００１年金象、超市发天客隆、首联、物美都有重组动作；今年已开始联合重组的有物美３家和永安堂。
许多零售企业重组后实现了跨越式发展。西友集团目前净资产已达１３．３亿元，比整合初期翻了一番。王府井百货集团去年销售额接近５０亿元。物美集团的连锁经营店铺达到２００多家，年销售额近３０亿元。超市发与天客隆联手之时，使连锁门店一下子达到了１００家，年销售额达到２６．３亿元，重组后加快了跨区域乃至跨国经营的发展，澳门店最近开业。
新燕莎集团与二商集团、市供销社等１０家国有、集体和民营企业联合投资组建的首联商业集团有限公司，已于今年初正式注册成立，目前正在组织资产评估和业务整合工作。据透露，整合后的首联将引进国际知名品牌，发展综合超市、折扣店和便利店等新的业态。
在一片“合合合”的呐喊声中，北京零售巨头越做越大。业内人士分析，零售业诞生“航空母舰”已不是很遥远的事情。（记者 谢姝）
