据北京现代商报讯 （记者 屠建路）记者昨日从有关部门了解到，困扰国内连锁经营企业多年的登记难、纳税难、应付各种“婆婆”难等“三难”问题有望尽快得到不同程度的解决。这将为国内很多连锁企业的快速发展扫清障碍。
国家经贸委贸易市场局有关负责人对记者称，自从日前国务院办公厅转发了《国务院体改办、国家经贸委关于促进连锁经营发展若干意见的通知》后，税务、工商等相关政府职能部门已行动起来，并于昨日专门召开了协调会。
据了解，《关于促进连锁经营发展的若干意见》明确了连锁经营对我国流通业未来发展的重要意义，从宏观上指明了我国连锁经营发展的方向，并着重为连锁经营企业的快速发展创造一个好的外部政策环境。《意见》要求各地区、各部门结合实际尽快制定促进连锁经营发展的具体实施办法，要着力打破部门分割和地区封锁，改革各种不合理的行政审批制度。《意见》指出了国家对连锁企业发展的鼓励政策，并要求各地根据实际情况尽快落实，力争用几年时间，使连锁经营成为我国商业、服务业的主要组织形式和经营方式。
中国连锁经营协会郭戈平会长告诉记者，根据各地连锁经营协会反馈的信息，目前广东、上海等地区在落实《意见》方面已经走在了前面。据悉，在《意见》出台之前，广东省就已出台了与此精神相吻合的政策，并建立了专家评审体制，重点扶持一批大型连锁企业。而在上海，政府已开始在全市范围内对一部分大型连锁企业实行统一税收，促进了这些企业的迅速发展。
郭戈平认为，由于统一纳税等问题涉及到整个税收体系的相应调整，并涉及到各地方政府的税收利益协调，贯彻落实需要一个渐进的过程。而据国家经贸委贸易市场局有关负责人表示，有关部门对是否应该统一纳税也有不同看法，因为各省在税收操作上并不统一，因而很难有统一的政策。
据了解，对于连锁企业的“三难”问题，中央一直在努力协调解决。有关部门早在１９９７年就曾对此进行过专门协调，但由于当时大的政策环境，收效甚微。因此，郭戈平认为，现在连锁企业在办事的过程中可能仍然会遇到一些问题，这也是正常现象。她表示，下一步连锁经营协会将具体到大企业中调研，进一步了解新政策给企业带来的实际影响。她相信，随着相关政策的逐步落实，中国的连锁企业的发展将面临一次新的飞跃。
新闻背景
《关于促进连锁经营发展的若干意见》中的利好消息
●连锁经营企业设立全资或控股的配送中心和门店，可持总部出具的文件，直接到所设机构所在地工商行政管理机关申请登记注册，免予办理工商登记核转手续。
●连锁经营企业经营烟草、药品、书籍、报刊、音像制品，代售邮票、信封、明信片、电话卡、代办公用电话等业务，可由总部向审批机关申请办理有关批准文件（或许可证人总部取得批准文件或许可证）后，门店不需要再办理相应批准文件（或许可证），可由总部（或委托门店）持加盖总部印章的批准文件（或许可证）复印件，向门店所在地有关部门备案，并由门店向所在地工商行政管理机关办理相关登记即可。
●对省内跨区域经营的直营连锁企业，经过省（自治区、直辖市、计划单列市）税务部门会同同级财政部门审核同意后，可由总部向其所在地主管税务机关在省（自治区、直辖市、计划单列市）内统一申报纳税增值税。对市（地）、县内跨区域设立的直营连锁企业，经市（地）、县税务部门会同同级财政部门审核同意后，可由总部向其所在地主管税务机关在市（地）、县内同意申报缴纳增值税。
●工商、环保、质检、城管、物价等部门将加强协调，推行多部门组织的联合检查，减少对连锁经营企业的多头和重复检查。
