经过90年代以来大规模的改造建设，上海都市型商业日益繁荣，中心区商业已达到较高水准。随着城区规模迅速扩大，大型居住区大量出现。据不完全统计，全市正在形成114个大型居住区，可发展形成的社区商业面积达250万平方米，总销售额可达600亿元。
今年，本市将以居住10万人以上的社区为重点，采用新社区规划新建和老社区改造完善两种方式，坚持条块结合，因地制宜、激活机制，建成或基本建成10个大型社区商业示范点。包括普陀曹杨、甘泉、中远两湾城社区，闵行龙柏、田园都市社区，徐汇凌云社区，浦东联洋、锦绣华城社区，长宁虹康社区、宝山大华社区等。下面是全市的商业规划定位，不管是对商铺经营者，还是投资者也好，早些知道规划总是有利的。
“十五”期间，列入市级商业中心建设的区域是
1 市级商业中心：南京东路、淮海中路、四川北路、南京西路、徐家汇商城、豫园商城、新客站不夜城、浦东新上海商业城
鼓励设置：高品位大型百货店、特色百货店、专业店、专业店、文化娱乐设施
适度设置：超市、便利店、楼宇餐饮、快餐店、生活服务设施
限制设置：大型综合超市、仓储商店、批发交易市场、集贸市场
2 区域商业中心：五角场、老西门、曹家渡、中山公园、虹桥、大柏树、提篮桥、打浦桥、上海莘城、武宁新城、彭浦、昌里
鼓励设置：大型购物中心SHOPPING MALL、GMS百货、特色百货店、大型专业店、专业店、专卖店、文化娱乐设施
适度设置：大型综合超市、超市、便利店、餐饮、生活服务设施
限制设置：仓储商店、集贸市场
3 社区（居住区）商业：
鼓励设置：社区购物中心、超市、便利店、菜市场、大众化餐饮网点、物资回收网点、生活服务业网点
适度设置：文化娱乐、沐浴、美容美发、快餐店
限制设置：大型百货店、大型专业店、仓储商店、各类市场
