据华商报消息 11月26日，在西安举行的“商业信用体系建设”专题会议确定：西安市将分步实施“西安商业信用体系建设”方案，并已初步确定了14户商家作为首批试点企业。
信用等级相当于“经济身份证”
如今，信用体系建设的重要性和紧迫性已无需赘言。完整的信用体系包括国家信用体系、金融和商业企业信用体系、个人信用体系、信用立法、政府和中介机构在信用体系建设中的作用、信用经济发展等。信用体系既是对守信者的保护体系，也是对失信者的惩戒和约束体系。对具体企业而言，企业拥有不同的信用等级相当于拥有不同的“经济身份证”。
尽管现代意义上的信用体系被看作是西方的舶来品，但信用观念有着深厚的国内历史积淀。譬如，“真不二价”、“戒欺”是清代著名“红顶商人”胡雪岩在堂店内设立的两块巨大金匾上的题词；当代学者在探究晋商文化时，也将“信誉”视为山西票号成功的原因之一。
然而，信用如今却成为最稀缺的资源。在日常生活中，买的电池用不了两天就没电，原来是假的；买了3斤大虾，实际却不足2斤半；摸着挺软和的棉被，里面却是黑心棉……如此种种现象显现了社会信用观念弱化、信用体系残缺，更造成了不可估量的潜在损失。
“三等九级”排定商家座次
在建设本地信用体系方面，西安商界打算走到前面。据西安市商贸委介绍，第一步是对企业信用度定级，即参照国际通行的“三等九级”模式，将西安市的数万家商家分为AAA、AA、A和BBB、BB、B以及CCC、CC、C等不同的信用度等级。
为此，西安市专门成立了商业企业信用评审工作领导小组和商业企业信用等级专家评审委员会，西安市副市长李雪梅担任评审小组组长，专家评审委员会成员则包括工商、税务、银行、专家等多方力量。根据规划，商业信用试点将按照“先行试点、逐步推开”的原则进行，首批试点的有西安民生、金花股份、西安建国饭店、钟楼饭店、西安米旗等14家企业，争取用三五年时间将西安市所有商家都纳入其中。对商家的信用等级评定完成后，除企业发生严重失信事件及时给予降级公示外，每三年重新评审授信一次。
对内对外信用都要接受评审
至于具体评审标准，分为商业企业等级划分评审条件、企业信用管理基本情况两个方面。其中，前者包括对消费者的信用情况（30％）、对相关企业的信用情况（30％）、对国家的信用情况（30％）和对职工的信用情况（10％）等；后者主要包括企业信用管理基本情况、企业对自身信用管理的主观评价等。
对消费者的信用情况包括商品质量、服务质量、环境质量三个方面。商品质量包括无经营假冒伪劣商品的情况、无经营过期、变质、破损商品的情况、顾客因商品质量问题投诉处理的情况、商品验收符合国家标准的情况；服务质量包括服务操作流程的规范管理情况、服务岗位的合理安排情况、顾客因服务质量问题投诉处理的情况；环境质量包括环境卫生情况、环境的安全性、消费者协会对本企业投诉及调整情况。
对相关企业的信用情况包括履约率、还款率、企业间的纠纷、通过法院等司法部门了解本企业与其他企业有无经济纠纷或违规信息，法人有无影响企业发展的个人违法记录等方面。
对国家的信用情况包括企业注册情况，在工商部门注册的企业名称、资本金、企业法人情况、经营活动有无超越本身范围；企业财税情况；在税务部门登记的企业有无漏税、拖欠税款情况；统计数据情况；违法违纪情况等。
对职工的信用情况包括工资支付情况、劳动保护情况、教育培训情况和劳资纠纷情况。企业信用管理的相关文件主要包括企业信用管理基本情况、企业对自身信用管理的主观评价等方面。
评级拉开西安“信用商业”序幕
对西安的所有商家进行信用评级仅是“序曲”，打造完整意义上的“信用商业”非一日之功。
西安商贸委有关负责人表示，商业信用建设在西安还刚开始，很多工作需要摸索，譬如等级标准还不够细化，对有不良行为的企业采取何种公示形式、各政府职能部门如何合作、怎样建立综合信用网等都有待明确。
专家评审委员会成员之一、西安市商业银行行长尹建宏则强调，信用等级的评定质量有赖于评定者全面、准确地了解企业的信息，但现有技术手段难以提供。企业的各种经济往来、信贷情况、纳税记录等非常丰富，靠人工操作难免挂一漏万，从而可能影响到结论的准确性。他举例说，譬如某企业在100次经济活动中，有90次都遵守诚信，但有10次失信———若仅统计其中企业守信的50次记录，则诚信度为100％；若抽取了企业20次经济活动并恰巧包括失信的10次，得出的诚信度就“骤减”为50％。
在全国范围内，从提出信用问题至今已有十几年，而实践中的收效有限。究其根本原因，还在于诚信建设需要多方配合和循序渐进。但无论怎样，评级已经拉开西安“信用商业”的序幕，不管对企业还是消费者，这都是一个令人鼓舞的消息。（记者张蕙欧洋）
