对于程红来说，北京市商委副主任是个新角色。从博士到教授，她一直是个“学院派”，直到去年７月份，才走进市政府大楼成了一名“官员”。
对于这个新角色，程红是喜欢的，因为“搞社会科学的人，应该最终把自己所学的回报给社会。来到政府部门，可以直接参与到社会实践里面。”作为流通经济方面的专家，她一直关注北京城市市场的建设，并且曾经是为北京市做物流规划的专家之一。程红认为自己在这个时机来到商委是幸运的，因为“流通现代化受到市委、市政府的高度重视，并且身边的同事们思想超前，促使我不断地学习。”
作为一名学者，她对北京市的商业流通领域有着独到的见解。
专业店是鼓励发展的方向
记者：听说您这次参加全国人民代表大会和其他代表一起提交了有关《大店法》的议案？
程红：这是关于流通投资的问题，商业设施要有序发展，尤其是大型店要有序健康地发展，应该建立类似国外的《大店法》。对一定规模以上的大型的流通设施在立项、投资之前就要有一个充分的论证和听证的过程。
记者：您认为北京的大型商店是否过剩？
程红：这个问题要分成两个方面来说，大型的流通设施里也分几种业态，所以笼统的说大型店过剩是不对的，因为大型只是针对面积而言。只是百货这一业态前几年是比较多的，但是大型的仓储型超市或者是购物中心也是大型店，这些业态应该是积极发展的。特别是一些专业店，比如说建材店，家居用品店，虽然也是大型店，但是它们是专业店，是丰富人们的商品选择的，是鼓励发展的方向。
记者：您认为北京市的商业业态分布是否平衡？
程红：北京市商业业态这几年在分布上发生了积极的变化。前些年，像样的商业设施主要集中到中心市区，而且更多地主要集中在几条街上，近几年随着北京城市化进程的推进，沿着三环、四环，交通方便的地方形成了很多商业的亮点，而且规模大，业态新，专业店非常多。比如说去年新建的“家世界”，经营结构围绕以家为主题，此外还有经营建材、花卉的专业店，空间布局比以前更加优化了。业态分布上的另一个特色是社区商业和服务业网点日趋增多，这体现出流通业日益围绕居民的生活需求来进行自身经营的调整和变革。
记者：您认为在北京市商业的发展上，政府应该做的工作是什么？
程红：政府对于一个行业是引导、服务和管理的作用。市场经济并不是不要规矩，自由竞争是在一定框架之内的，要有一定的游戏规则，搞市场经济的原则是，企业和行业自身能够解决的问题，政府不去干涉市场的正常运行，企业之间竞争出现了对行业、甚至整个社会有不良影响的事，是有必要管理的。
记者：这个管理的度如何把握？
程红：两条原则，一是有利于行业健康持续的发展，二是维护百姓和整个社会的利益。并且，政府不是直接干涉经营，而是通过制定规划和标准来引导企业经营。
北京流通业要增加三个亮点
记者：我们注意到，北京市已经把流通产业的发展放在了一个很重要的位置。
程红：是这样的，孟学农市长几天前在全国人民代表大会上的发言就提到要高度重视流通产业的问题，我确实深受鼓舞，庆幸北京市为流通产业创造了这么好的发展环境。
中国几千年的农耕社会受自然经济的影响太深，自然经济的思想是把东西生产出来，商品经济的思维是别人要这个东西才去生产。人们从思维模式上要有一个根本转变，把需求放在前面，按照需求来决定经营什么，提供什么样的服务。现在很多人已经有了这样的认识，企业做到一定程度以后，即使自己不生产产品，只要经营控制渠道，完全可以持续不断地发展。其实对整个国民经济来说，消费和流通应该放在前头，生产要随着消费和流通的变化相应地调整。所以从产业结构上，流通应该是先导的产业，能够保证整个国民经济的产业链健康发展，否则库存积压商品是整个社会资源的极大浪费。
记者：今年北京市在流通方面会有什么样的举措？
程红：今年市委、市政府确定了北京经济双拉动的政策，投资消费两个轮子并驾齐驱，所以消费作用越来越强。今年计划社会消费品零售总额达到２０００亿元，比去年的１７４４亿元要增长２００余亿元，对首都流通业是个难得的机遇。
记者：这一部分的增长依靠什么来完成？
程红：一方面是保持近两年内消费市场出现的亮点，比如说汽车、数字产品等几个热点商品；另一方面是餐饮业，争取吸引中西餐各种风味到北京来，给他们一个舞台。同时，弘扬首都文化餐饮的浓厚的文化底蕴，恢复一批知名的老字号餐饮企业。老字号经过历史上的风风雨雨，传人越来越少了，现在启动了一个专项工作，要像抢救文物一样抢救老字号。另外，增加一些介于休闲与餐饮之间的业态，像茶馆、咖啡店、酒吧，对于东直门，方庄已经形成规模的餐饮特色街，要着力培养和引导。还有一个消费亮点是郊区市场，鼓励连锁企业往农村渗透。
另外，今年再培养一些消费热点，主要是三方面：音像图书、花卉、健身用品。主要是通过鼓励特许加盟连锁、统一配送等方式，让他们形成聚集规模效益。
北京是个兼收并蓄的市场
记者：从去年开始，国外的大型连锁超市纷纷有意进入北京市场。
程红：北京消费吸引力是很大的，国内其它城市的商家看好北京，国外的流通企业也非常看好北京。国外著名的零售企业品牌登陆中国时的战略一般是先在沿海城市开店，然后逐步北上，而北京是整个北方地区的核心。
记者：北京是否欢迎这些“洋店”进京？
程红：北京是开放的、兼收并蓄的市场，只要符合市场需求，符合国家管理的要求，我们都是欢迎的。
记者：像沃尔玛、家乐福这样有实力的企业进入北京会在多大程度冲击本土企业？
程红：这要分两方面来看，经营上是有一些竞争的，但国内的企业可以从他们身上学到很多东西，在理念、技巧、管理模式、人才培养上，对国内企业跟上国际步伐是有益处的。
从去年开始，外资零售企业在北京发展的步伐明显加快，不仅是像沃尔玛这样综合的超市，像百安居、ＯＢＩ、诺华梅兰等家居专业店近两年都要在北京陆续开店，这对于促进相关企业提升自己的经营水平是有好处的。（消息来源：北京现代商报 记者闫雪静）
程红简历
１９６６年出生，山西人；
１９９５年，中国人民大学博士毕业；
１９９５－２００２年，北京物资学院经济系副主任流通经济研究所所长；
２００２年７月，任北京市商委副主任。
