“四大集团重组成百联集团”的消息引起广泛关注,记者昨天接到了市内外几十个电话,询问这件事的来龙去脉。人们纷纷揣测,这个可能是中国商业史上最大的重组案,到底是为了什么?答案也许就在以下业界流传的三种揣测中。
揣测一:“舢板”急急变身“航母”?
中国加入 WTO 以后,上海商业面临着外资商业巨头咄咄逼人的攻势,规模上的劣势显而易见。2002 年上海商业企业的销售额为5021.35 亿元,社会消费品零售总额2035 亿元,继续在全国保持领先优势。虽然如此,但本市的商业企业十分分散,总共约26.5 万家,缺乏规模效应。去年,一百、华联、友谊三大市属商业集团的年销售额满打满算600 多亿元人民币。而500 强之首的沃尔玛,现已在全球开设了4500 多家商场,去年销售2177 亿美元,相当于上海整个社会消费品零售总额的10倍!
截至去年底,世界50家大型零售商,已有超过半数在中国设立合资企业,在上海大型超市中,外资企业占了1/4 以上。跨国商业巨头初涉新兴市场,凭藉强大的资金后盾进行着战略性经营,“三年不盈利”、“五年不盈利”也无妨,不惜工本拼抢门店选址、管理人才、消费者认同感等各种资源。专家指出,中国入世之初,外资商业零售业总额占整个市场份额的比重不大,2002 年,外资占上海市零售总额的8.9%。但随着中国加入 WTO 以后,分销领域对外开放的进一步深入,外资商业的“侵害”性会逐步加剧。
“小舢板”变身“航母”除了提高抗风险能力,更重要的是伴随着企业总资产规模的增大,也抬高了外资商业购并本土商业企业的难度,为本土商业企业突出“重围”赢得了宝贵的时间差。
揣测二:政企分开强制断奶?
然而,航母毕竟不是“拼”出来的,有人质疑:这种四大集团“拼”出来的规模有意义吗?于是,另一种关于四大集团合并的猜想开始流传,组建这种庞然大物,其目的在于政府职能部门与企业进一步剥离,实施强制断奶,进而加速政府机构改革大潮。
以流通领域为例,尽管一百、华联、友谊是作为企业主体存在的三大集团,但在人事等等方面与商委存在千丝万缕的关系,而物资集团与经委之间也存在类似的隶属关系。上海社会科学院商业研究中心主任朱连庆教授指出,“由于市商委主管人事,市国有资产管理局主管资产,两个部门的不同分工,是上海乃至全国商业企业难以协调发展的一块硬伤。”
刚刚闭幕的“两会”向全国人民透露了一个强烈的机构改革信号:国内最大的政府经济管理部门国家经贸委撤消了,一个新的“管人、管事、管资产相统一”的国有资产管理委员会正式挂牌。而重组上海百联集团,正是顺应了这股政府机构改革大潮。
一位知情人透露,四大集团重组为上海百联集团以后,将由上海市政府统一授权,将这些集团的国有商业资产所有权划拨到上海国资管理部门,这些企业原先分散于市商委和市经委的人事权业也一并剥离转入国资管理部门,从而实现资产管理权与人事管理权的高度统一。
揣测三:国资改革釜底抽薪
四大集团重组的另一重要背景是:新一轮国资改革的高潮已经山雨欲来。
“皮之不存,毛将焉附”。从旗下的实体性公司中退出,从控股集团自身角度讲,很难说是心甘情愿的。而关于四大集团重组缘由的另一个版本也由此产生:四大集团合而为一,也就意味着将打破原有集团各自的势力范围,进而减少来自控股集团这一层面的阻力,加速这些集团下属企业的国资改革。
比如说,人历来是国资改革中最为头疼的问题。据说,这四大集团中,光局级干部就有近30位。重组成一个集团后,这个数字势必大幅下降,而这样的大手笔瘦身将使未来的国资改革变得更为容易。
有消息称,继四大集团重组后,其他的一系列大手笔重组动作也正在各大国有控股集团中悄悄酝酿。以上关于四大集团重组缘由的猜想到底哪个才是主要动因,又或者兼而有之?相信随着这轮巨变的深入,答案将更为清晰。 (解放日报 记者吴卫群 陈春艳)
