李为/
日前，广东省电子商务协会正式成立。其成立背景之一是２００２年１２月广东省人大审议并通过并实施了针对网络技术与传统商务结合体的《广东省电子交易条例》（以下简称条例）。这部条例成为国内首部电子商务地方立法。条例中明确规定："在电子交易过程中，安全的数字签名与书面签名具有同等法律效力，安全的电子记录与书面记录具有同等法律效力"。对于前几年炒得比什么都热、这三年却一直停滞不前的电子商务以及互联网新经济来说，无疑是一个天大的利好消息。这样就比较好地解决了电子商务中电子数据的法律有效性、法律取证两大难题和电子交易中的信息安全问题。
要实施数字签名，就必须要有一个独立于电子商务交易各方的公正的机构，条例也指出认证机构必须是"经国家密码管理机构批准设立的密钥管理中心"并"具有法人资格"，而且要"广东省信息产业主管部门负责认证机构的认可"。
两家并行
广东省电子商务发展相当迅速，２００１年全省电子商务的交易额超过１００亿元，２００２年达到了２００亿元，占全国电子交易的１／８。因而，能够成为这么大市场的认证机构，是件天大的美差。谁最终成为"广东省信息产业主管部门认可的负责认证机构"？以先前的经验，政府当局会选择或马上组建一个与自己有亲缘关系的机构，虽然有"肥水不流外人田"之嫌，但这样操作也有利于行政管理和控制。
目前，在广东省有两家具有浑厚政府背景的ＣＡ认证中心，之前有人认为政府会将这两家ＣＡ认证中心进行合并，但有些出乎意料，广东省信息产业主管部门一下子认可了这两ＣＡ认证中心作为负责认证机构：其一是前身为中国电信南方电子商务中心的广东省电子商务认证中心，（又称：广东ＣＡ）；另一是出身于南海信息中心、今年三月份刚刚成立的广东省数字证书认证中心。
记者从广东ＣＡ市场部朱继华处了解到，广东省电子商务认证中心成立于１９９８年，已签发超过１５万张数字证书。拥有丰富的市场运作经验。而广东省数字证书认证中心却拥有一些得天独厚的条件，它诞生在电子政务闻名全国、拥有近５０００个网站的南海。广东省电子商务认证中心有多年的运营经验，而广东省数字证书认证中心则有设备、资金来源和政府公关等方面的优势。另外，两者都有较深的政府渊源。手心手背都是肉，于是，广东省信息产业厅便"让市场来做出选择"。
如何着手
ＣＡ认证虽说是一个发展尚未成熟、前景广阔的市场，但目前我国的ＣＡ市场还处于萌芽期，隐含着种种风险。此外ＣＡ经营的探讨也成为当今的热点。
这几年来，广东ＣＡ做了不少大项目如九运会人员注册系统和广州工商局构建的网上综合服务平台。前一个项目据称是"开创了全球大型体育赛事应用数字证书这种高科技手段保障信息安全的先河"。广州工商局的网上综合服务平台则是基于ＣＡ技术的技术架构和安全支撑体系构筑的。在全国，广州率先推出网上工商登记和并联审批业务，为广州市的电子政务赢得了不少声誉。这两项目都是有很强的政府引导。
对于如何开发更为广阔的ＣＡ市场，在接受记者采访时，广东省电子商务认证中心的董事长殷观新谈到他的计划"以电子政务为突破口，通过具体的应用来推广数字证书业务。同时从行业、大企业集团电子商务需求入手，推动基于数字证书的应用服务，从而带动认证业务的发展"。
最关键的一点，他认为是"寻找到ＣＡ安全技术与客户现实需求的最佳结合点" 。
