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新形势下财务人员的监督与服务

作者:武卫东 2009/11/20 13:30:23

  随着公司规模的扩展和业务多样化,决定了我们所面临的市场选择广泛性和内部管理结构的层次梯级复杂性。财务部门的职能由原来单纯的核算转移到管理服务和监督控制上来,并且进一步向参与企业经营管理延伸。实施公司财务内部控制与监督,提高监督和服务的水平,是确保公司正常运作和加强内部控制建设的重要环节。新形势下完善健全的财务监督和服务体系,对保证公司经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关性信息真实完整,提高经营效率和效果,实现公司发展战略,具有重要意义。
 
  从企业自身来说,财务人员的职能有最至关重要的两点:一是财务人员的服务意识;二是财务人员的监督职能。这两个方面贯穿于公司财务管理与内部控制的始终。如何在履行监督职能的同时,做好财务服务,为公司业务拓展起到推进和支撑作用,是体现财务管理能力的两个重要方面。

   (一)财务监督与内部控制
 
  财务工作贯穿于企业经营的全过程,在当前有很多企业,由于受到经济管理体制及经济利益驱动的影响,不同程度地存在财务信息失真等问题,对社会、企业经营者和投资者都带来不利影响。

  集团内部财务控制与监督机制既是财务管理体系的核心,也是公司经营计划目标实现的保证。财务管理是企业管理活动的重要内容,财务控制与监督活动渗透于企业管理各个环节和全过程。因为,企业的一切经营过程最后都反映为会计数据,财务部门对业务过程最直接的控制与监督主要是通过核算来实现,对每一项收付和债权债务的发生都会在账面上反映出来,这本身就是一种最基本的控制与监督。

  特别是在当今市场经济条件下,利益主体的多元化、决策的分散化、竞争的自发化已成为必然趋势。新形势下的市场经济给财务工作提出了更高的要求,它不仅要求财务部门依据国家法律法规和相关制度,及时、充分地揭示和反映市场状况,更重要的是要求财务人员能够从源头上进行把控,参与到公司的经营决策中。对每一项经营业务的办理,遵循授权、批准、经办、核算分离的原则,杜绝越权行事的现象,避免影响企业经济收益,造成违规的风险。财务部门在控制与监督过程中,以会计资料为依据,以有关财经制度为标准,保证会计信息的真实、准确和完整,在公司经营过程中,建立健全内部风险防范体系,有效防范各种风险,起到控制经济活动按预定计划目标进行、并报告所发现的违法违规的财务风险事件的作用。

  (二)提高财务人员的服务意识

   如果说内部控制与财务监督是财务工作的基础,那么,如何在实施此项职能的同时,做好财务服务,也是彰显财务管理能力非常重要的一面。我们要在加强财务人员的监督职能的同时,也要全方面提高财务人员的服务意识。服务做不好,监督无从谈起。公司对财务人员实行垂直管理,这就要求财务负责人要有较强的法制观念,扎实的财经知识和财会专业知识,比较丰富的财会工作领导经验。同时对财务人员,集团公司要加强素质教育,不断提高他们的财务技能和服务意识,增强他们的责任感和使命感,要定期组织对派出财务负责人的述职和考核,通过各种激励和约束机制,保证派出的财务负责人在财务管理与监督控制方面发挥应有的作用。

   提高财务人员的服务意识和职能,要做到以下几个方面:

   1、以公司利益为重,站在公司整体经营的角度

  公司对财务人员的管理采取垂直管理方式,目的是执行财务监督的财务人员与被监督的企业分离,不存在人事及利益关系,以便具有公正性。所以要求我们财务管理人员在实际工作中,都要以公司利益为重,站在公司经营的角度去考虑问题,这样就不会因小失大。

   2、加强制度建设与学习培训,提高财务人员自身素质

  财务制度是实施财务管理的依据,也是考核财务人员基本素质的依据。财务体系内部,要加强制度学习与建设,包括国家的相关财经、税务、审计等政策法规,企业集团为规范促进集团发展制定的相关制度,企业集团的下属企业根据自身特点制定的制度。有效的制度建设与学习培训是提高财务人员自身素质的基础与保证。

   3、加强人员管理,提高执行力

   任何制度都是靠人来执行的,制度监督是一种静态监督,有制度不等于制度就能够被有效贯彻执行,如果不对财务人员的日常工作做出有效管理,执行力必定会下降,公司既定的目标就可能异化。财务负责人既要对管理层负责,即对财务信息的真实性负责,又要对集团总部负责,即侧重财务资源的安全性和增值效果方面的责任。因此,加强人员管理,提高制度执行力,是提高财务人员服务能力的重要方面。

   4、财务考核体系建设的完善

  为更好地保证财务人员服务效果充分发挥,打开信息反馈的渠道,要建立合理的考核和激励机制,对财务委派负责人员进行激励和约束,使其能主动为了企业的整体利益而发挥自己的能动性。考核体系建设主要包括考核指标设定和考核方式选择。在对财务人员的考核指标上,可以根据各种制度设置一系列指标,定性和定量相结合。

   5、加强对公司非财务人员的财务制度与知识培训

  为了更好开展财务监督职能,首要的前提是让非财务人员的员工了解财务制度并遵守财务制度,这样才能全员来配合财务工作,做到事前防范,从源头上杜绝违规现象出现。这就要求委派到各地的财务人员担当起进行财务制度宣传和培训的职责。
  (本文来源:万达内刊 作者:武卫东)

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